“一天拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動產(chǎn)權(quán)證書，這就是孝感速度。”4月初，新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)微信群里的一條信息被刷屏。

信息的發(fā)布者是孝感新合作城市地下空間開發(fā)項目綜合管理部經(jīng)理朱云。據(jù)她介紹，新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)在湖南張家界、河南周口、湖北孝感同期啟動的幾個項目中，孝感項目最快拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。

簡化登記流程

2018年底，孝感與新合作商貿(mào)連鎖集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，聯(lián)手建設(shè)城站路“地下城”。按照協(xié)議，項目將于今年6月正式開工。對朱云來說，要想順利開工，首先得拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，再去辦理建設(shè)工程施工許可證。

今年3月19日下午，拿到建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，朱云向孝感市不動產(chǎn)登記中心申請首次登記。22分鐘后，她便拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。“按照以往慣例，拿到不動產(chǎn)證最快也得一周時間。”孝感速度讓朱云多少有些意外。

2018年，孝感相繼建成統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享交換、電子證照庫等三大業(yè)務(wù)支撐平臺，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)了“一次叫號、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，辦結(jié)時限由法定30個工作日縮短至3個工作日，注銷登記、查封登記可即時辦結(jié)。“今年我們進(jìn)一步提速，針對涉及重大項目建設(shè)、實體企業(yè)發(fā)展的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，做出‘一日辦結(jié)’的承諾。”孝感市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人高宏發(fā)說。

據(jù)他介紹，不動產(chǎn)權(quán)登記涉及受理，審核、審批、登簿、繕證等多個環(huán)節(jié)，一份材料至少需要6個工作人員經(jīng)手。簡化重大項目、實體企業(yè)不動產(chǎn)登記流程，孝感市不動產(chǎn)登記中心推行“一對一服務(wù)，專人跟蹤辦理”。孝感天茂鋁業(yè)是國家高新技術(shù)企業(yè)，在辦理一筆400萬元的不動產(chǎn)權(quán)抵押登記時，孝感市不動產(chǎn)登記中心指定工作人員楊杏全程跟蹤辦理，僅30分鐘就為企業(yè)辦好業(yè)務(wù)。

“零距離”上門服務(wù)

“沒想到你們會把證送上門，太暖心了！”3月22日，從孝感市不動產(chǎn)登記中心主任祁成剛手中接過證書，協(xié)豐日商產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人鄧盛欽連聲稱謝。根據(jù)群眾和企業(yè)實際需要，孝感市不動產(chǎn)登記中心創(chuàng)新推出上門服務(wù)、延時服務(wù)、專場服務(wù)、綠色通道、抵押退證、證書專遞等服務(wù)，最大限度實現(xiàn)辦證“只來一次”。

2018年9月，家住城站路的楊和榮來中心辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，涉及夫妻簽字時，難題出現(xiàn)了。“楊大爺?shù)钠拮釉诒本∽≡夯夭粊怼Ｒ蛱厥庠颍本┕C處暫時又辦不了委托公證。”窗口受理人員陳敏珍回憶說。“那我們就跑一趟！”與當(dāng)事人溝通后，不動產(chǎn)登記中心特事特辦，安排陳敏珍坐“紅眼航班”趕往北京，簽完字后迅速趕回孝感，第二天就幫楊大爺出了證。

在孝感市民之家，不動產(chǎn)登記窗口永遠(yuǎn)是最熱鬧的。臨近下班時間，仍有不少市民等待辦理業(yè)務(wù)。“不限號，不辦完不走人。”讓陳敏珍記憶深刻的是，一次下午下班時，窗口來了三對夫婦，辦理8套商鋪的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。3個窗口同時加班，一直忙到晚上7點多鐘。 2018年，孝感市不動產(chǎn)登記中心開設(shè)專場服務(wù)4次，上門服務(wù)154次，延時服務(wù)217件，特急辦件322件，企業(yè)綠色通道辦件97件。

插上信息化翅膀

4月19日，湖北日報全媒記者來到孝感市民之家不動產(chǎn)登記窗口，感受信息化帶來的便利。提交身份證后，工作人員輕輕一刷，進(jìn)入人證合一系統(tǒng)，攝像頭進(jìn)行人臉掃描，驗證成功后，當(dāng)事人的婚姻狀況、電子證照、不動產(chǎn)信息一目了然。

據(jù)祁成剛介紹，2018年通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，中心打通了稅務(wù)、住建和不動產(chǎn)登記三個信息系統(tǒng)。今年，中心陸續(xù)對接公安、民政、法院等部門的信息平臺。“隨著信息共享范圍的不斷擴(kuò)大，申請人需要提供的資料還將進(jìn)一步簡化。比如婚姻狀況，在‘一張網(wǎng)’內(nèi)能在線查證的，便不再要求申請人提供。”“落宗”是伴隨著不動產(chǎn)登記出現(xiàn)的新名詞，所謂“落宗”就是通過對土地和房屋等不動產(chǎn)的權(quán)籍調(diào)查，包括不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)（地籍）測量，建立起房屋和所在宗地的關(guān)聯(lián)關(guān)系，生成不動產(chǎn)單元代碼。

“以往靠人力勘測，受天氣等因素影響，不動產(chǎn)（地籍）測量時間從2天到1周不等。”祁成剛介紹，2018年6月，中心與深圳中銘勘測工程有限公司合作，運用無人機對主城區(qū)38平方公里進(jìn)行傾斜攝影測繪，構(gòu)建三維模型圖，測量時間已被壓縮至1小時左右。隨機點開某小區(qū)，電腦屏幕立刻出現(xiàn)多棟建筑，橫拉、豎拉，可以多角度呈現(xiàn)樓棟的每一面，并迅速畫出宗地圖。“誤差在5厘米以內(nèi)，可以滿足不動產(chǎn)（地籍）測量精度要求。”祁成剛說道。