編者按

6月17日起，省政府派出9個督查組分赴各地，重點聚焦重大項目建設、優化營商環境和減稅降費政策落實情況，開展二季度專項督查。湖北日報全媒記者全程參與明察暗訪。督查中發現了哪些企業、群眾反映強烈的痛點難點問題？如何推動問題解決和政策落地？湖北日報今起開設專欄《省政府督查進行時》，及時報道督查進展，敬請關注。

按照住建部、應急管理部相關通知精神，4月16日起，荊門市住建局完整承接建設工程消防設計審查驗收職責。

6月17日，省政府督查組在荊門督查時，一些企業反映，暫時辦理不了建設工程消防設計審查驗收相關業務，主因是消防業務移交后出現“梗阻”問題。《荊門市工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，到6月底前，工程建設項目審批時限壓減至100個工作日以內。該市行政審批局項目服務科科長袁君坦言，消防驗收環節不順暢會拖后腿。

企業著急：申請兩個月沒受理

偌大的倉庫已建好，但空空如也。“消防驗收辦不了，高位貨架、叉車等設備都不能進場。”6月18日，湖北聚品商務服務有限公司總經理鄭鴻一臉著急，6月投入運營計劃要泡湯。

這家公司位于荊門漳河新區，2017年，公司投資3000萬元開建2811平方米的電商倉儲倉庫。今年3月，工程竣工，倉庫內128個噴淋以及消防栓全部安裝完畢。4月6日，根據消防規定，公司委托第三方整理好消防工程施工合同、火災自動報警系統調試報告等40項材料，申報消防驗收，但被告知暫時不能受理。

同樣著急的，還有湖北荊門城建集團工程部副部長武平。他說，公司負責荊門客運南站項目，投資2億元建成，3月開始申報消防驗收手續，4月4日消防部門受理，但因消防業務移交，目前驗收工作處于暫停狀態。

在荊門市政務服務中心消防服務窗口，消防文員譚麗榮告訴記者，僅受理開業前消防檢查一項業務。但住建窗口工作人員表示，目前窗口暫時不能辦理消防業務，要電話咨詢住建局相關科室。

記者從荊門市住建局了解到，4月16日至6月18日，僅辦理消防設計審核13件、消防驗收合格企業3家。而去年4月至6月，僅荊門消防支隊就辦理相關業務106件。

住建為難：人手緊張缺乏專業培訓

“最多的時候，曾經一天接到過50個電話！不是不想辦，實在辦不了。”荊門市住建局建筑業科副科長田莉也很著急。

消防業務移交給住建局后，消防設計審核業務、消防驗收業務分別劃撥到勘查設計科、建筑業科，每科各設一人兼職負責，田莉是其中一人。而此前辦理這兩項業務的荊門消防支隊防火監督處，有8個人。“更難的是，消防業務程序多、專業性強，我們的辦理人員缺乏培訓。”荊門市住建局法規科科長余云說，在過渡期，只能針對市里重點工程、民生類房地產項目優先辦理。已辦理的3件消防驗收，也是在消防部門配合下完成的。

還有新的問題。荊門宏圖特種飛行器制造有限公司新建車架廠房，消防設計審核是個關口。在市優化辦協調下，市住建局暫時委托一家中介機構負責消防設計審查備案，但中介機構要收費4000元。而在以前，消防設計審核是免費辦理的。

荊門市住建局反映，一般的建設工程，消防設計審查還可以選擇有資質的中介機構，但對于易燃易爆、危化品行業的建設工程，有資質進行消防設計審查備案的中介機構很難找。此外，業務辦理方面，消防實行分級管理，住建是屬地管理，今后在權限劃分上容易混淆。

打破梗阻：呼喚頂層設計

消防業務移交過渡期間，如何更好解決企業辦證難題？荊門住建、消防部門均建議，加速頂層設計，統一制定實施細則。

荊門市優化辦相關負責人說，為盡快完成磨合，該市采取多種應對措施。

剛出臺的《荊門市建設工程消防設計審查驗收職責移交承接工作實施方案》，明確要實行多圖聯審，將建設工程消防設計技術審查，并入施工圖設計文件審查范圍的建設項目，由企業自主選擇省內符合審查資質標準的圖審機構。將消防專項工程設計審查服務費用，納入政府購買服務目錄。在消防驗收上，荊門嘗試“多驗合一”創新，將消防分項工程驗收納入單位工程竣工驗收范圍。

荊門市消防支隊防火監督處處長程國棟表示，將積極配合住建局進行人員培訓，共同解決相關業務移交后遇到的新難題。“6月24日起，全面受理消防業務。”21日，該市住建局副局長陳衛國表示。