“我們要緊密結合‘戰疫’和‘戰貧’,加強對市委落實主體責任的日常監督,推動疫情防控和脫貧攻堅‘雙戰雙贏’。”5月下旬,鄂州市紀委監委領導班子專題民主生活會作出一項決定。
這是鄂州市紀委監委深入開展政治監督的一個縮影。
鄂州作為全國政治監督試點城市,聚焦“兩個維護”,率先開展政治生態評估和畫像,率先開展村級巡察全覆蓋,率先把政治監督納入“十進十建”宣傳的重要內容,增強了黨員干部主動接受政治監督的自覺性。
政治生態畫像助推政治生態修復
該市堅持分層分類開展政治生態畫像,由畫局部向畫整體推進——
從村級畫起,由基層向中層推進,逐步完成區、鄉鎮畫像,形成“一村一畫像”“一地區一畫像”。
從部門畫起,由單位向系統推進,逐步完成市直機關和行業系統畫像,形成“一單位一畫像”“一系統畫像”。
從干部畫起,由個體向群體推進,逐步完成“一人一畫像”“一機關一畫像”。
在全國率先開發“政治生態畫像信息系統”,實現科技化、動態更新管理。
到目前,鄂州已完成38家市直單位、7個鄉鎮、320個村的政治生態畫像。對政治生態有缺失的單位,及時跟進實施靶向治療,推進生態修復,以涵養鄂州良好的政治生態。去年,通過下發紀檢監察建議書、約談、當面反饋問題等形式開展監督、推進整改,對市民政局、市國資委、市供銷社等單位開展了政治生態修復。
開展政治建設“五個專項監督”
該市紀委監委全面開展政治建設“五個專項監督”,對發現的問題精準施治。
加強政治忠誠情況專項監督。對3起涉嫌違反政治紀律的問題線索優先查處。
加強政治生活情況專項監督。對26家市直單位民主生活會質量不高問題進行通報。
加強政治紀律執行情況專項監督。黨的十九大以來,全市立案查處違反政治紀律案件14件。
加強選人用人監督。做好黨風廉政意見回復工作,為選人用人把關守口。
加強政治責任落實情況專項監督。通過監督檢查,市委書記集中約談市直單位主要負責人100余人次,市紀委書記集中約談市直部門紀委(紀檢組)負責人80人次。
破解“同級監督難”問題
暢通同級監督開展情況向黨委主要領導反饋通道,市委書記定期聽取市、區兩級紀委監委開展同級監督情況匯報,形成制度。
強化紀委書記在黨委常委會集體決策中的監督作用,要求其在“三重一大”事項決策中對有問題的事項敢于說不。
建立市紀委書記針對監督執紀發現問題專題約談市級領導制度。去年,就森林火災事故、市二中腐敗案等對3名分管副市長進行了專題約談。
建立市委常委會研究黨員領導干部處分決定時同步接受警示教育制度。
常態化開展同級提醒告知。到目前,各區紀委向同級黨組織和黨政領導發出履責提醒告知函、工作提醒函102份。
制度建設的探索,破解“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”難題,讓權力不再“任性”。