對同一市場主體的多個監管事項，納入部門聯合抽查范圍，實現“進一次門、查多項事”，對守信市場主體“無事不擾”。6月22日從省市場監管局獲悉，市場監管領域18個部門聯合實施“雙隨機一公開”監管，年底前將實現全覆蓋、常態化。

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《弘揚“店小二”精神“十必須十不準”》通知中明確：所有涉企檢查必須實行清單管理并歸口報同級黨委、政府批準，大力推行部門聯合“雙隨機一公開”監管，“進一次門、查多項事”。省市場監管局相關負責人表示，該局將充分發揮牽頭作用，大力推進市場監管領域部門聯合“雙隨機一公開”監管，真正“放”出活力，“管”出水平，“服”出效率。

以往，環保、市場監管、教育、公安等部門各自單獨檢查，政府部門疲于奔波、被檢查單位疲于應付。2019年9月，我省開始推行部門聯合“雙隨機一公開”監管改革，“雙隨機一公開”監管從各個部門各自組織，變成多部門聯合開展，進一次門、查多項事。

“雙隨機一公開”，即監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。市場監管領域相關部門，包括市場監管、教育、人社、生態環境、商務、地方金融監管、消防等18個部門。省里統一制定全省部門聯合抽查事項清單，將同一時段針對同類市場主體的多部門監管職責全部納入聯合雙隨機抽查，做到“無清單不檢查”。

據介紹，在聯合抽查中，省市場監管局聯合省生態環境廳、衛健委等部門，分別開展了針對檢驗檢測機構和省管醫院等主體的聯合雙隨機抽查；各地市場監管部門也協調配合其他部門，探索開展了20余次聯合雙隨機抽查。同時，加強了抽查檢查結果互認互用，有效銜接信用監管，落實聯合懲戒職責。

據了解，省市場監管局組織建設了全省統一、各部門通用的湖北省“互聯網+監管”雙隨機一公開監管平臺，目前正在優化升級，為各部門開展部門內部和部門聯合“雙隨機一公開”監管工作提供管用、實用、好用的操作平臺。

省市場監管局介紹，下一步，將按照一個制度（“雙隨機一公開”監管工作制度）、兩個清單（抽查事項清單和抽查計劃清單）、三個不查（無法律依據不檢查、無事項清單不檢查、無計劃清單不檢查）、四個公開（抽查計劃、受檢名單、檢查事項、檢查結果），拓寬市場監管領域范圍，全面推動“雙隨機一公開”監管工作落到實處，不留“死角”，切實減輕市場主體負擔。

案例

“多查合一”，讓企業不再疲于應對

湖北日報全媒記者吳文娟通訊員李斌許明

“現在市場監管部門實行‘進一次門、查多項事’，真為我們企業減輕了不少負擔。”6月22日，中國檢驗認證集團湖北有限公司技術部負責人曾蕾感慨道。

中國檢驗認證集團湖北有限公司是一家從事以檢驗、鑒定、認證、測試為主的權威性機構，與全球60余個國家的120余個檢驗認證機構建立了合作關系。

“由于主營業務多與檢驗、認證、計量等相關，我們歷來都是市場監管部門的重點監管對象。”曾蕾介紹說，前些年，市場監管部門各業務口實行分頭檢查，執法人員每來一次，公司就得按不同的要求準備一套材料，安排專人迎檢，疲于應對。

這種現象在近幾年悄然發生了變化。2019年11月上旬，曾蕾接到省市場監管局信用監管處工作人員的電話，稱她們公司被隨機抽取為檢查對象，一周后執法人員將上門進行檢查。“我們按電話里的要求，對照他們在網上公布的檢查事項清單，只準備了一套材料。執法人員在約定的時間，只上了一次門，就檢查了多個事項，我們既省了事，更省了心。”

“我們一方面多措并舉，創新監管方式，強化信用監管，另一方面更要讓企業有不受干擾的獲得感。”省市場監管局信用監管處處長甘世發介紹，市場監管部門深入推進“雙隨機一公開”監管，通過隨機抽查的方式確定被檢查對象，將多項檢查內容合并進行，實行“多查合一”，同時大力推進部門聯合“雙隨機”抽查，努力提升監管效能，最大限度地減少對企業正常經營活動的干擾。

記者手記

部門聯合，為企業減負

□吳文娟

市場監管領域跨部門、跨行業、跨層級聯合監管，真正實現“進一次門、查多項事”。

部門聯合“雙隨機”，體現的不僅是監管任務的合并，更重要的是通過“進一次門、查多項事”，破解過去“運動式”執法帶來的諸多弊端，進一步減輕企業負擔，有效避免政府部門之間多頭執法、標準沖突、責任扯皮，真正形成監管執法合力。

建立完善線上監管平臺、建立部門共享交換和互認互用機制、打造智慧化監管模式……目前正在加快推進的部門聯合“雙隨機一公開”監管，將實現監管效能最大、監管成本最優、對市場主體干擾最小。

“進一次門、查多項事”。安靜的環境將激發企業活力，便利企業集中精力開拓市場，從而匯聚成湖北高質量發展的企業力量。