7月25日上午，恩施州防汛抗旱指揮部召開(kāi)州城災(zāi)后重建保民生新聞發(fā)布會(huì)，恩施市政府、州經(jīng)信局、州住建局、州衛(wèi)健委、州教育局分別通報(bào)了災(zāi)后應(yīng)急處置、供水、供電、通信等民生保障和災(zāi)后重建工作情況。截至7月24日，恩施城區(qū)供電、通信基本恢復(fù)，城區(qū)水廠恢復(fù)部分產(chǎn)能并開(kāi)始分時(shí)段供水。

今年6月8日入梅以來(lái)，恩施市遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨，累計(jì)降雨量達(dá)到907毫米，較歷史同期多了1.56倍，是有氣象觀測(cè)記錄以來(lái)的歷史最高值。特別是7月15日至17日，恩施市境內(nèi)連續(xù)三天普降暴雨，全市50個(gè)雨量監(jiān)測(cè)站中，有43個(gè)降雨量超過(guò)100毫米，清江恩施城區(qū)段水位高達(dá)418.59米，超出警戒水位5.26米。此次降雨強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，致使恩施城區(qū)“三辦一鎮(zhèn)”18個(gè)社區(qū)、村受災(zāi)，城區(qū)淹沒(méi)面積達(dá)11平方公里，近5萬(wàn)戶(hù)居民停電停水，城區(qū)4000多戶(hù)居民、2000多戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)受災(zāi)，損失近9億元。持續(xù)強(qiáng)降雨誘發(fā)屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩泥石流、大峽谷風(fēng)景區(qū)管理處下草壩地質(zhì)滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害，給全市廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅。

災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，應(yīng)急管理部、自然資源部、水利部等部委領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家趕赴恩施市指導(dǎo)防汛救災(zāi)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，分管副省長(zhǎng)連續(xù)多天坐鎮(zhèn)一線有序調(diào)度。省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省水利廳、省住建廳、省交通廳、省供電公司等省直部門(mén)在專(zhuān)業(yè)力量、救災(zāi)物資等方面鼎力支持。恩施州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)通宵達(dá)旦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。恩施市全民動(dòng)員，連續(xù)作戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)度指揮應(yīng)對(duì)洪峰，窮盡一切資源搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

入汛以來(lái)，恩施市根據(jù)汛情變化，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，及時(shí)研判會(huì)商雨情、水情。尤其是從7月16日開(kāi)始，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨預(yù)警，州、市主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，會(huì)同專(zhuān)家科學(xué)研判清江上下游防汛形勢(shì)，統(tǒng)籌調(diào)度恩施城區(qū)防汛工作，提前加大大龍?zhí)端畮?kù)泄洪流量，使最大洪峰推遲到17日下午5點(diǎn)30分開(kāi)始通過(guò)恩施城區(qū)，為組織群眾安全轉(zhuǎn)移贏得了近3個(gè)小時(shí)的寶貴時(shí)間，避免了給恩施城區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成更大威脅。

在抗洪搶險(xiǎn)中，州、市1.2萬(wàn)名黨員干部聞令而動(dòng)，下沉一線，參與轉(zhuǎn)移群眾、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急值守等工作，和廣大群眾一道，構(gòu)筑了防汛救災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)防線。州、市防汛指揮部緊急調(diào)動(dòng)消防、武警、公安干警、民兵等救援力量2900余人，調(diào)用沖鋒舟、皮劃艇等救援設(shè)備200多艘（臺(tái)），轉(zhuǎn)移群眾3.9萬(wàn)余人。城管、電力、通信、交通、供水等部門(mén)全員參與、緊密配合，盡最大努力維護(hù)汛期城市運(yùn)轉(zhuǎn)。廣大市民自發(fā)參與，組成30多支1300余人的志愿服務(wù)隊(duì)，凝聚了眾志成城、搶險(xiǎn)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。通過(guò)黨員干部和廣大市民的共同努力，恩施市在一天之內(nèi)恢復(fù)了城區(qū)主干道交通秩序，兩天之內(nèi)完成了11條被淹重點(diǎn)路段的清淤工作，五天之內(nèi)基本完成了40多個(gè)小區(qū)地下車(chē)庫(kù)的積水抽排任務(wù)。

為確保受災(zāi)校區(qū)學(xué)生如期參加中考，800余名州、市、辦事處、社區(qū)黨員及志愿者下沉到受災(zāi)最嚴(yán)重的舞陽(yáng)中學(xué)排險(xiǎn)救災(zāi)，僅用半天就讓學(xué)校基本恢復(fù)原貌，防疫、考務(wù)、后勤等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，供電、考務(wù)等恢復(fù)正常。19日下午，舞陽(yáng)中學(xué)、書(shū)院中學(xué)兩所受災(zāi)考點(diǎn)學(xué)校如期投入使用，全州中考順利進(jìn)行。

按照“盡一切可能、以最快速度，全面恢復(fù)城區(qū)受災(zāi)居民基本用電”的要求，供電部門(mén)采取非常舉措，調(diào)動(dòng)一切可用力量，確保科學(xué)復(fù)電、有序復(fù)電、高效復(fù)電。國(guó)網(wǎng)恩施供電公司組織4000多名電力職工，社區(qū)組織發(fā)動(dòng)黨員干部職工近3萬(wàn)名，全力參與抗災(zāi)復(fù)電工作。在本次恢復(fù)供電攻堅(jiān)戰(zhàn)中，得到了國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司的高度重視和大力支持，派出專(zhuān)家組全程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，緊急調(diào)運(yùn)變壓器等69類(lèi)物資，做到應(yīng)保盡保；組織武漢、宜昌、襄陽(yáng)、荊州、荊門(mén)、隨州、孝感、黃石等八市供電公司371人，19臺(tái)大型發(fā)電車(chē)和4臺(tái)發(fā)電機(jī)，緊急馳援恩施。經(jīng)過(guò)六天六夜連續(xù)奮戰(zhàn)，截至24日早上6時(shí)50分，已全面恢復(fù)居民基本用電，比預(yù)計(jì)的時(shí)間提前兩天。

為確保通信迅速恢復(fù)，全州4家通信公司累計(jì)出動(dòng)4931人次、調(diào)集2195車(chē)次參與救災(zāi)保暢工作。截至目前，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔公司退服基站已全部恢復(fù)，受損基站已全部修復(fù)，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全部恢復(fù)正常。3家通信公司的寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)已全部恢復(fù)，受影響的寬帶用戶(hù)均能正常上網(wǎng)。

受災(zāi)情影響，恩施城區(qū)40處二次供水加壓泵站損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失近2000萬(wàn)元，特別是馬者山體滑坡導(dǎo)致清江河水濁度過(guò)高，城區(qū)主要自來(lái)水廠無(wú)法生產(chǎn)，致使城區(qū)自22日起85%以上地區(qū)停水。在州、市防汛抗旱指揮部的指揮下，住建、城管系統(tǒng)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，國(guó)家住建部、省住建廳高度重視，于22日分批派來(lái)專(zhuān)家、裝備支援我州，展開(kāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作：一是加速修復(fù)受損的二次供水加壓泵站。二是啟動(dòng)應(yīng)急制水工作。國(guó)家住建部供水應(yīng)急救援中心華中基地應(yīng)急車(chē)輛于22日上午7時(shí)40分抵達(dá)恩施市，晚8時(shí)40分制水成功并開(kāi)始送水，每天可制水480噸。三是啟動(dòng)應(yīng)急送水工作。州防汛抗旱指揮部共調(diào)度全州81臺(tái)供水、灑水、消防車(chē)輛，在城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水廠取水后，轉(zhuǎn)運(yùn)至城區(qū)125個(gè)供水點(diǎn)。與此同時(shí)，武漢市、黃石市、荊門(mén)市等地火速組織應(yīng)急供水救援隊(duì)緊急馳援我州，咸寧市、枝江市各緊急采購(gòu)2000桶飲用水運(yùn)抵恩施，武漢市贈(zèng)送純凈水98萬(wàn)瓶，都被迅速送到當(dāng)?shù)鼐用袷种小＝刂?月24日晚11時(shí)，共送水6400余噸。四是啟動(dòng)應(yīng)急取水工程。恩施市政府組織供水、消防等部門(mén)，成立3支應(yīng)急取水搶修隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)作業(yè)，于23日零時(shí)、晚上7時(shí)先后完成了城區(qū)二、三水廠原清江河取水口修復(fù)工程，城區(qū)水廠恢復(fù)部分產(chǎn)能并開(kāi)始供水，7月24日供水量已達(dá)到5.5萬(wàn)噸。

恩施城區(qū)8所高中學(xué)校中，現(xiàn)有在校學(xué)生12944人，其中，恩施高中、恩施市三中等3所學(xué)校無(wú)用水困難，恩施市二中因校園受災(zāi)學(xué)生已放假，尚有4所學(xué)校存在一定用水困難。對(duì)此，州、市高度重視，恩施市組建工作專(zhuān)班，由一名市委常委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)校用水保供工作，州、市住建部門(mén)優(yōu)先安排，自7月22日9時(shí)起，采取集中保供的方式，運(yùn)送生活用水到校，保障廣大師生基本用水需求和安全。

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，為確保“大災(zāi)之后無(wú)大疫”，州、市衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作，對(duì)恩施城區(qū)過(guò)水區(qū)域開(kāi)展消殺工作，開(kāi)展居民健康教育和洪澇災(zāi)后自我防護(hù)的知識(shí)宣傳，做好單位內(nèi)部防汛工作，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)疫苗、危化品試劑、消殺物資等，確保不因洪澇災(zāi)害影響全州疫苗接種，確保不因洪水引起危化品試劑、消毒劑等發(fā)生二次災(zāi)害，確保患者安全、醫(yī)務(wù)人員安全、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全。同時(shí)，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)和發(fā)熱門(mén)診閉環(huán)管理,嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格院感防控措施，嚴(yán)格接診轉(zhuǎn)診流程，切實(shí)加強(qiáng)汛期腸道傳染病、食源性疾病、鼠傳傳染病等疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。近期，我州各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診就診人數(shù)沒(méi)有明顯增加，未發(fā)生因洪澇災(zāi)害引起的傳染病或食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。開(kāi)展實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在恢復(fù)供水前對(duì)二水廠、三水廠出廠水開(kāi)展渾濁度、耗氧量、菌落總數(shù)等25個(gè)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保證水質(zhì)安全。

目前，恩施市災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作正有序開(kāi)展。針對(duì)目前走訪統(tǒng)計(jì)的4000余戶(hù)受災(zāi)居民、2000多戶(hù)受災(zāi)個(gè)體工商戶(hù)，根據(jù)政策法規(guī)、群眾意愿和受災(zāi)程度，加快落實(shí)支持和幫扶措施，幫助受災(zāi)居民個(gè)體工商戶(hù)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度，不斷完善城市道路、供水、供電、通信、應(yīng)急搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市防汛抗災(zāi)綜合能力；統(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，特別是補(bǔ)齊防汛、防疫等各項(xiàng)短板，下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為群眾創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

下一步，恩施市將穩(wěn)步擴(kuò)大水廠產(chǎn)能，通過(guò)加大工程措施，增加原水供應(yīng)，優(yōu)化制作工藝，力爭(zhēng)7月25日起城區(qū)水廠產(chǎn)能達(dá)到9萬(wàn)噸/日以上；完善應(yīng)急調(diào)度工作，根據(jù)水廠生產(chǎn)現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善分區(qū)分時(shí)錯(cuò)峰供水調(diào)度方案，按保基本民生、保重點(diǎn)行業(yè)的要求，實(shí)行24小時(shí)調(diào)度，確保恩施城區(qū)各區(qū)域都能在指定時(shí)間段供水，對(duì)部分區(qū)域保障送水車(chē)定時(shí)送水；推進(jìn)州城供水保障項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成喻家河應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，加快車(chē)壩河水庫(kù)主水源引水工程、大龍?zhí)端磾U(kuò)容升級(jí)工程和四水廠新建項(xiàng)目建設(shè)。建成后將形成以車(chē)壩河為主水源、喻家河為補(bǔ)充水源、大龍?zhí)稙閭溆盟吹亩嗨锤窬郑莩前踩┧畬⒌玫接辛ΡＵ稀?/p>

供電方面，恩施供電部門(mén)下一步將對(duì)受災(zāi)小區(qū)及住戶(hù)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，排查一個(gè)整改一個(gè)，整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，鞏固全面恢復(fù)供電成果。采用臨時(shí)線路和臨時(shí)變電站實(shí)現(xiàn)供電的，盡快調(diào)整為永久供電設(shè)施，徹底解決受災(zāi)小區(qū)居民長(zhǎng)期安全用電問(wèn)題。按照30年不落后標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃開(kāi)始，全面謀劃，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。