7月31日，黃岡市教育局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合制定《黃岡市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法（試行）》,引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務，促進黃岡市學前教育公益普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。

規(guī)范認定標準

條件達標。根據(jù)辦園條件、保教質(zhì)量等因素，按照《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準》，黃岡市幼兒園分為省級示范、市級示范、一、二、三級幼兒園。原則上達到二級及以上評估水平的幼兒園（含新建園）才能申報普惠性幼兒園。

收費合理。根據(jù)辦園地域經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入水平以及幼兒園具備的等級水平，由相關專業(yè)部門綜合測算辦園成本，科學合理核定保教費收費標準，原則上保教費最高標準不得超過同級同類公辦園收費標準的1.8倍，黃岡市區(qū)市級示范及以上普惠性民辦幼兒園最高標準可以達到每生每月800元，縣市城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在縣市區(qū)根據(jù)實際合理確定最高限額。

辦園規(guī)范。幼兒園貫徹落實《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》；按《幼兒園教職工配備標準(暫行)》配備人員；每班師資配備達到“兩教一保”要求；保育員、保健人員、食堂工作人員等具有相關崗位資質(zhì)；依法保障教職工合法權益；班額符合省定標準，無“大班額”現(xiàn)象；園務管理規(guī)范，近兩年無違規(guī)辦園行為。

確保質(zhì)量。實施科學保教，堅持以游戲為基本活動形式，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導綱要(試行)》及《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》的要求，無“小學化”傾向。合理安排幼兒生活作息時間，科學開展保育教育活動，教育教學環(huán)境創(chuàng)設、活動組織形式及內(nèi)容符合學前兒童年齡特點和發(fā)展需要。

加大扶持力度

加強對普惠性民辦幼兒園獎補支持。一是建立普惠性民辦幼兒園生均財政撥款制度。對經(jīng)認定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于200元的財政撥款標準，落實生均經(jīng)費。二是在上級學前教育獎補資金上，對普惠性民辦幼兒園進行適當傾斜。三是在保證合理用地、政策性減免租金等方面加大扶持力度。

建立園際間結對幫扶機制。建立公辦園與普惠性民辦幼兒園園際間結對幫扶機制。通過派駐公辦園優(yōu)秀管理人員和骨干教師到普惠性民辦園交流支教，普惠性民辦園教師到優(yōu)質(zhì)公辦園跟班學習，示范園送教等形式，提高普惠性民辦園保教質(zhì)量，開展切實可行的幼兒園結對幫扶活動。

加強普惠性民辦幼兒園師資培訓。將普惠性民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師一并納入教師培訓計劃，有計劃優(yōu)先組織普惠性民辦幼兒園園長、骨干教師參加培訓，提高幼兒園教職工專業(yè)素養(yǎng)和學歷水平，鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園開展教科研和園本培訓。

加強動態(tài)監(jiān)管

分類支持。根據(jù)普惠性民辦幼兒園的辦園等級水平、年檢評估情況、提供學前教育學位數(shù)量等因素進行分類支持，引導普惠性民辦幼兒園自覺自律，不斷改善辦園條件，提高規(guī)范化辦園水平和保教質(zhì)量，增強公益性責任。

建立健全財政獎補資金監(jiān)管制度。普惠性民辦幼兒園財政獎補資金須用于幼兒園發(fā)展，重點用于支付園舍租金、補充教玩具和保教生活設施、園舍維修改造、彌補公用經(jīng)費不足、教師培訓和能力提升、保教費收費降價等，教育行政主管部門要會同財政部門建立健全財政獎補資金監(jiān)管制度，對民辦幼兒園獎補資金進行專項檢查。

核定并公示收費標準。認定后的普惠性民辦幼兒園按照相關規(guī)定執(zhí)行經(jīng)核定并公示后的保教費收費標準，嚴格執(zhí)行《湖北省幼兒園收費管理實施細則》，自覺接受社會各界及幼兒家長的監(jiān)督。嚴禁普惠性民辦幼兒園以舉辦興趣班、特長班和實驗班等為名亂收費。

定期認定。每年開展普惠性民辦幼兒園認定工作，認定后有效期為三年，滿三年后進行復評。普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)自愿退出的，應當于當年6月底前以書面形式向教育行政主管部門提交申請，經(jīng)核準退出后，教育行政主管部門須通過官方網(wǎng)站公示公告，退出后的民辦幼兒園將不再享受相應的財政補助和政策扶持。

加強監(jiān)管。各普惠性民辦幼兒園要將招生規(guī)模、師資情況、收費標準等定期予以公布，接受社會和家長監(jiān)督。教育行政主管部門將適時通過明察暗訪、隨機抽查、調(diào)研、舉報核查等措施，對普惠性民辦幼兒園進行動態(tài)監(jiān)管。普惠性民辦幼兒園應優(yōu)先招收本區(qū)域內(nèi)適齡幼兒就近入園，住宅區(qū)配建的普惠性民辦幼兒園應優(yōu)先招收本住宅區(qū)居民適齡子女就近入園。普惠性民辦幼兒園出現(xiàn)安全責任事故或存在重大安全隱患、嚴重違背學前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴重下滑、挪用專項資金、違規(guī)亂收費、嚴重侵害教職工合法權益及弄虛作假等情形的，一經(jīng)查實，將酌情取消其普惠性民辦園資格，取消或收回當年財政補助資金，情節(jié)特別嚴重的取消辦園資格。每年年檢中出現(xiàn)基本合格或不合格且拒不整改的，對其作摘牌處理。