8月19日，在全市上半年經濟形勢分析暨項目建設工作視頻會議上，我市發(fā)布上半年經濟發(fā)展“成績單”。

總的看來，全市主要經濟指標降幅較年初明顯收窄，經濟運行呈現加速恢復、穩(wěn)步向好的態(tài)勢，結果好于預期。

有效應對多重考驗

今年是一個特殊的年份。上半年，全市經濟社會發(fā)展困難重重。面對突如其來的新冠肺炎疫情、前所未有的經濟下行壓力、歷史罕見的雨情汛情挑戰(zhàn)等多重考驗，全市上下萬眾一心，主動作為，全力以赴打好疫情防控、疫后重振、防汛救災三場硬仗，經濟社會發(fā)展持續(xù)回暖。

疫情防控取得決定性成果。上半年，全市把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務和頭等大事，有力有序開展疫情防控工作，迅速遏制了疫情蔓延勢頭。我市是全省首個“雙清零”市州，新冠肺炎病例治愈率全省第3,病亡率全省第3低，在武漢城市圈中萬人感染率最低，醫(yī)務人員、特殊場所“零”感染。全市僅用三個月時間基本恢復正常生產生活秩序。

經濟發(fā)展頂住巨大下行壓力。一季度，疫情造成全市GDP（地區(qū)生產總值）斷崖式下降。各地扎實做好“六保”“六穩(wěn)”工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果，狠抓投資項目建設，全面及時落實國家和省惠企政策，切實優(yōu)化營商環(huán)境，突出改善民生事業(yè)，生產生活秩序加快全面恢復。全市GDP二季度實現正增長。

防汛救災奪取重大勝利。面對外洪內澇的嚴峻防汛形勢，全市堅持抗疫、抗洪“兩手抓”“兩手硬”，精心組織、科學調度，全力投入抗洪搶險救援，實現了“不倒一堤、不垮一壩、不死一人、無一人因災返貧”的目標。

發(fā)展成效好于預期

上半年，全市上下堅持發(fā)展第一要務，保持戰(zhàn)略定力，全力穩(wěn)住經濟基本盤，成效好于預期。

“好”的態(tài)勢有不少：

GDP回暖勢頭好。上半年，全市GDP完成616.57億元，下降17.5%，高于全省1.8個百分點，降幅較一季度收窄21.1個百分點，排全省第6位，比一季度前移4位。其中二季度GDP總量386.46億元，比去年二季度多8億元。

消費復蘇向好。消費品市場穩(wěn)步復蘇，向好態(tài)勢進一步延續(xù)，線上消費熱度不減，線下消費穩(wěn)步回暖。

進出口形勢向好。上半年，全市進出口總額增速逆勢上揚，醫(yī)藥品及紡織紗線及其制品出口分別同比增長180.9%和181.7%。歐洲市場持續(xù)回暖，對歐洲出口同比增長93.8%，較5月份環(huán)比增長23.4個百分點。

市場主體增長向好。各地繼續(xù)深化“放管服”改革，制定企業(yè)開辦“210”標準，新登記市場主體和市場主體總數保持快速增長，增幅均排位全省第一。

“升”的表現為工業(yè)、投資和收入增速明顯回升。

工業(yè)回升。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值降幅比一季度收窄27.6個百分點，26個行業(yè)實現正增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工電力指數為102，排全省第三。工業(yè)增值稅達12.4億元，同比下降12.9%，高出全省平均水平27.4個百分點，排全省第3位。

投資回升。上半年，全市固定資產投資比一季度收窄23.6個百分點，環(huán)比增長9.4個百分點，交通基礎設施固定資產投資逆勢上揚，完成年度目標的52.2%。

收入回升。從6月當月數據看，稅收收入連續(xù)三個月保持增長態(tài)勢。從累計數據看，財政收入降幅持續(xù)收窄。元至6月，全市地方一般公共預算收入降幅較一季度收窄24．3個百分點。

“穩(wěn)”表現為就業(yè)、農業(yè)、金融形勢總體平穩(wěn)。

就業(yè)穩(wěn)。上半年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14240人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。幫助1.25萬人實現本地就業(yè)。各地“點對點、一站式”向外輸送返鄉(xiāng)務工人員31.1萬人。

農業(yè)穩(wěn)。上半年，全市農林牧漁業(yè)總產值126.53 億元，同比下降9.3%，降幅較一季度收窄20.2%。夏糧夏油喜獲豐收，春夏播種面積穩(wěn)中有增，生豬產能恢復加快，農業(yè)生產形勢呈現面積增、產值增、效益增、結構優(yōu)的特點。

金融穩(wěn)。上半年，各項貸款投放增長較快，全市金融機構貸款余額增長13.23%，排名全省第4；新增貸存比72.2%，比3月末回升24.7個百分點。

長期向好態(tài)勢沒有改變

當前，我市經濟發(fā)展面臨的困難不可低估，主要面臨“四個壓力”。

防止疫情反彈有壓力。當前，國際疫情防控形勢依然復雜嚴峻，輸入性病例依然有少數增長。隨著生產生活秩序基本恢復正常，群眾對疫情的警惕性有所降低，增加了常態(tài)化疫情防控的難度；特別是進入秋冬季節(jié)后，疫情反彈回潮的風險不容懈怠。

經濟持續(xù)回穩(wěn)有壓力。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)、投資、消費、地方一般公共預算收入、商品房銷售面積下降幅度較大，實體經濟較為困難，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)115家，比上年同期多67家；交通客運僅恢復至去年同期的67.5%，交通貨運僅為去年同期的52.5%。

穩(wěn)投資有壓力。全市單月完成投資逐月上升，但仍未恢復到去年水平。項目建設存在進度不快、投資結構不優(yōu)、質量不高、謀劃不深等深層次問題。

“六保”有壓力。外出務工人員出現回流跡象，高校畢業(yè)生就業(yè)難度加大。“保工資、保運轉、保基本民生”等剛性支出持續(xù)加大，市、縣兩級財政收支矛盾比較突出，居民收入持續(xù)較快增長難度加大。

總的來說，雖然疫情對我市經濟發(fā)展造成前所未有的沖擊，同時外部變化、疫情沖擊疊加我市長期積累的結構性、體制性、周期性問題，加劇了穩(wěn)定經濟社會運行的復雜性、艱巨性，疫后重振的難度不亞于疫情防控。但從宏觀環(huán)境來看，我市正面臨極其難得的歷史機遇窗口期，國家逆周期宏觀調控政策、中央一攬子支持政策、我省出臺的系列政策，形成了強有力的政策組合優(yōu)勢，正在加速轉化為各類要素匯聚的發(fā)展優(yōu)勢，全市經濟長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。