“2019年1月至2020年6月,湖北法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰刑事案件27968件31224人,占同期內(nèi)全部審結(jié)刑事案件的72.40%。”這組數(shù)字意味著什么?
8月31日,在湖北省政府新聞辦發(fā)布會(huì)上,省委政法委、省人民檢察院、省高級(jí)人民法院、省公安廳、省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我省推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況進(jìn)行深入解讀。
彰顯理性、寬容的現(xiàn)代司法理念
今年1月至7月,我省檢察機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人,依法不予逮捕占55.7%,不起訴占7.8%
“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度準(zhǔn)確契合輕刑案件中社會(huì)矛盾特點(diǎn),讓違法犯罪者受到懲戒之后感受到法律的溫度,更好地回歸社會(huì)。”省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,省委政法委加強(qiáng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷深化刑事訴訟制度改革,推動(dòng)政法各部門在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用范圍、程序規(guī)范、從寬幅度等方面細(xì)化舉措,整體提升了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辦理質(zhì)效,彰顯了平和、理性、寬容的現(xiàn)代司法理念。
“通過落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案所秉持的理念,由單一的打擊犯罪,轉(zhuǎn)變?yōu)榇驌舴缸锱c教育轉(zhuǎn)化并重。”省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,松滋市公安局在辦理彭某某盜竊案時(shí)查明,彭某某盜竊了價(jià)值2386元的手機(jī),辦案單位反復(fù)給彭某某做思想工作,教育引導(dǎo)其認(rèn)罪認(rèn)罰,爭取從寬處理。彭某某最終消除顧慮,如實(shí)供述全部犯罪事實(shí),人民法院對(duì)其從輕判決,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件一般不超過15天
“2018年11月至今,全省用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件占40.2%。這些案件從檢察機(jī)關(guān)受理到法院一審判決,一般不超過15天,與普通程序相比,辦案期限大幅縮短。”省人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這位負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,刑事犯罪結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新特點(diǎn),嚴(yán)重暴力犯罪在下降,輕罪案件在上升。這些案件的難易程度不同,辦案時(shí)如果平均用力,既無必要,也不現(xiàn)實(shí)。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度構(gòu)建了速裁、簡易和普通程序有序銜接的多層次訴訟體系,有利于簡案快辦、繁案精辦。
省高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度后,審判效率顯著提高。2019年1月至2020年6月,認(rèn)罪認(rèn)罰案件10日內(nèi)審結(jié)率為63.77%,30日內(nèi)審結(jié)率為87.04%。相比而言,同期未適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序?qū)徖淼囊粚徯淌掳讣骄鶎徖砥谙逓?3天。
讓犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰
在刑事訴訟中,如何保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益,避免非自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等現(xiàn)象出現(xiàn)?
“在首次訊問犯罪嫌疑人時(shí),明確告知其享有認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利義務(wù)及法律后果,并在告知書和訊問筆錄中注明。”省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在公安偵查階段,全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行法定職責(zé),從規(guī)范書面告知、完善程序告知、廣泛宣傳告知等方面引導(dǎo)認(rèn)罪認(rèn)罰。
省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全省司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)值班律師工作站全覆蓋、值班律師全流程參與,為犯罪嫌疑人和被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施、對(duì)案件處理提出意見等法律幫助,保障認(rèn)罪認(rèn)罰案件處理程序的正當(dāng)性和合法性。
“對(duì)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,人民法院要嚴(yán)格審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性、真實(shí)性及合法性。”省高級(jí)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果審理查明存在非自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰、或者被告人認(rèn)罪認(rèn)罰后又反悔的情況,則需要依法轉(zhuǎn)換程序,按照普通程序?qū)Π讣M(jìn)行審理,確保案件當(dāng)事人、社會(huì)大眾在每一個(gè)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的審理中感受到公平正義。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是沒有邊界
2019年,我省判處三年以下(含三年)的輕緩刑人數(shù),占一審宣告刑人數(shù)的92.6%。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人從寬處罰,會(huì)不會(huì)變相侵害被害人的權(quán)益?
“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬,不是沒有邊界,而是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)依法從寬。這項(xiàng)制度不僅不會(huì)損害被害人的權(quán)益,反而正是一項(xiàng)充分保障被害人合法權(quán)益的制度設(shè)計(jì)。”省人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說,該制度實(shí)施后,檢察官不僅要聽取意見,還要將犯罪嫌疑人、被告人與被害方是否達(dá)成和解,賠償損失、取得諒解,作為從寬處罰的重要考慮因素。這樣,被害方就可以進(jìn)一步參與到刑事訴訟中來,對(duì)達(dá)成和解、接受賠償?shù)茸鞒鲞x擇,并直接影響從寬的程度。從這個(gè)意義上講,被害方不再是刑事訴訟的旁觀者,而是實(shí)際的參與者,其訴訟地位和權(quán)利得到更充分的尊重和保障。另外,犯罪嫌疑人、被告人真誠的賠禮道歉、賠償損失,在一定程度上解開了被害人及其家屬的“心結(jié)”,使他們得到精神上的慰藉。