8月27日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年度全省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核結(jié)果。宜昌市、秭歸縣在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后的“首考”中獲得“優(yōu)秀”等次，被省委、省政府通報表揚。
宜昌何以被評定為“優(yōu)秀”？我們一起解鎖鄉(xiāng)村振興的“宜昌密碼”。
思想引領(lǐng)“綠”，做好鄉(xiāng)村振興文章
走進夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)“云上西寨”景區(qū),多彩民宿、翠綠山巒與美麗花海構(gòu)成了一幅世外桃源的畫卷。面對宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擁有亞洲第二大磷礦儲量的樟村坪鎮(zhèn)畫風(fēng)變了：從賣礦石到“賣”房子，發(fā)展避暑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游。
樟村坪鎮(zhèn)的“畫風(fēng)”轉(zhuǎn)變是宜昌堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的生動例證。
宜昌是長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，柑橘產(chǎn)量全國地市州最高，茶葉綜合效益位于全省前列，高山蔬菜全國知名。但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、經(jīng)營粗放等問題也不容忽視。山區(qū)面積占國土面積70%，較之傳統(tǒng)糧油優(yōu)勢區(qū)，生態(tài)保護、農(nóng)民增收的任務(wù)更艱巨。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的“兩難”如何化解，如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興？
市委、市政府明確提出：要堅定不移踐行“兩山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以綠色轉(zhuǎn)型推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)富口袋、富腦袋、富萬代相統(tǒng)一。
為下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋，宜昌成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立黨委分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專班落實、部門協(xié)同的工作機制。
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。我市編制完成《宜昌市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，全面啟動縣域村莊分類和美麗鄉(xiāng)村示范村村莊實用性規(guī)劃編制工作，首批81個示范村全部開展規(guī)劃編制工作。
支持縣市區(qū)先行先試創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范“圈、片、帶”，環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)、“玉雙鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”、榛子—黃糧鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)等初具雛形。
一分部署，九分落實。如何讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從“紙上藍(lán)圖”變成“現(xiàn)實畫卷”？突破口在哪里？宜昌找到了答案！
夷陵區(qū)下堡坪鄉(xiāng)九山村昔日“后進村”，今蝶變成美麗宜居的“示范村”。
面對村“兩委”班子服務(wù)發(fā)展能力不夠，致富難、缺少富民產(chǎn)業(yè)等問題，九山村建強支部堡壘，成立了茶產(chǎn)業(yè)合作社，吸引黨員群眾參與其中，成功打響“九山印象”致富產(chǎn)業(yè)品牌，幫助茶農(nóng)戶平增收2000元以上。
宜昌以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，打造紅色引擎。深入推動“三在”工程落地生根，推廣“黨員公約”“三亮四美”等經(jīng)驗做法，對108個軟弱渙散村黨組織“一村一策”開展整頓。持續(xù)推進“四雙行動”，“磁鐵支部”弭水橋村、“紅色支部”峰巖村成為抓黨建促脫貧樣板。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型蹚新路，農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”
近年來，秭歸縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，通過培育新品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等，使小臍橙變身“黃金果”。
在秭歸，橙黃橘綠不稀奇，一年四季果飄香。經(jīng)過華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和湖北省農(nóng)科院專家團隊的科技攻關(guān)，形成了“春有倫晚、夏有蜜奈、秋有屈鄉(xiāng)秋橙、冬有紐荷爾”的品種格局。
橙皮做茶、橙汁產(chǎn)酒、橙肉做醬，秭歸將臍橙“吃干榨凈”，開發(fā)出100多個深加工產(chǎn)品。如今，秭歸縣涌現(xiàn)出臍橙產(chǎn)值過億元村3個、過5000萬元村12個。
讓優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特。宜昌突出“特色化、綠色化、品牌化”，推進柑橘、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值均突破百億，加快發(fā)展中藥材、小水果、食用菌、中蜂、核桃等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。2019年全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá) 438.1億元，增速 3.6%。
不斷增加農(nóng)業(yè)含“綠”量。宜昌大力實施果菜茶有機肥替代化肥、化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)面源污染防治行動，推廣綠色健康生態(tài)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。宜都、五峰等5個縣市區(qū)被列為國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣，長江、清江網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部“清零”。
宜昌堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲，實施品牌戰(zhàn)略，擦亮農(nóng)業(yè)金字招牌。先后推出“宜昌蜜桔”“宜昌宜紅”“宜昌獼猴桃”三大區(qū)域公共品牌。全市“三品一標(biāo)”用標(biāo)企業(yè)283家、產(chǎn)品總數(shù)506個，擁有涉農(nóng)中國馳名商標(biāo)38個。宜紅品牌列入全國首批100個中歐互認(rèn)產(chǎn)品，宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲全國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
做深農(nóng)旅融合，培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點。宜昌依托鄉(xiāng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，推動生態(tài)+文化、景區(qū)+鄉(xiāng)村、游購+養(yǎng)生等融合發(fā)展。如今，越來越多的宜昌農(nóng)民挑起了“金扁擔(dān)”。
宜昌突出特色興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)，走出一條農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值的鄉(xiāng)村振興之路。
宜居又宜游，美麗鄉(xiāng)村留鄉(xiāng)愁
遠(yuǎn)安花林寺鎮(zhèn)龍鳳村，20余棟翹角飛檐、青瓦白墻的古居交錯而立。住古居、看皮影、品生活，游客絡(luò)繹不絕。
而幾年前，龍鳳村還是一個生活垃圾隨意丟棄，房屋破舊不堪的貧困村。
這得益于美麗鄉(xiāng)村政策的助力，擴寬刷黑道路，用上自來水，實行垃圾分類，老舊古民居統(tǒng)一改造成精品民宿。鄉(xiāng)村休閑旅游成為村民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
在宜昌，一批美麗鄉(xiāng)村成旅游打卡地，成為家門口的詩和遠(yuǎn)方。
外修生態(tài)、內(nèi)修人文，宜昌對標(biāo)浙江“千萬工程”，建設(shè)“綠凈齊富厚和”美麗鄉(xiāng)村。每年推動80個左右的美麗鄉(xiāng)村示范村、200個左右的整治村建設(shè)。如今，已經(jīng)涌現(xiàn)出“特色農(nóng)業(yè)型、融合發(fā)展型、環(huán)境整治型、‘三治’提升型、黨建引領(lǐng)型、能人回鄉(xiāng)型、鄉(xiāng)風(fēng)文明型”等七種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扮靚宜居宜游美麗鄉(xiāng)村底色。宜昌以“五清一改”村莊清潔行動為抓手，全面推進農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理，全域推動人居環(huán)境整治。
目前，全市累計建改戶廁23.14萬座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)90%以上、無害化處理率達(dá)100%。宜都、枝江成為全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣市。
美麗鄉(xiāng)村帶來“美麗經(jīng)濟”，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動應(yīng)接不暇。“繽紛四季鄉(xiāng)約夷陵”鄉(xiāng)村游、遠(yuǎn)安田野馬拉松、枝江安福寺桃花節(jié)、五峰青崗嶺采茶節(jié)……200多個鄉(xiāng)村農(nóng)事節(jié)慶活動貫穿全年，為鄉(xiāng)村集聚了人氣，增了財氣。2019年，宜昌鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4205.03萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入398.85億元。
宜昌已立下小目標(biāo)，“到2022年，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣市3個、示范鎮(zhèn)30個、示范村300個”，建設(shè)湖北的杭州，爭當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。
記者手記：
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興的“宜昌密碼”帶來了諸多思考。
鄉(xiāng)村不缺美麗，只要“梳妝打扮”，就容易出形象、出氣質(zhì)。
要堅持“因地制宜、精準(zhǔn)施策”的原則，深入挖掘資源，充分放大優(yōu)勢，讓美麗鄉(xiāng)村各美其美。
要堅持富口袋、富腦袋、富萬代相統(tǒng)一。解放思想，大膽試、勇敢改，探索新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新形式，充分激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
要做好“融”字文章。欲強鄉(xiāng)村必先強縣域，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于以城統(tǒng)鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以城融鄉(xiāng)。
如今，具有宜昌特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”正徐徐鋪就。