湖北省委十一屆七次全會、黃岡市委五屆十一次全會閉幕兩個多月，精神落實得怎樣？9月4日，黃岡市召開現(xiàn)場推進(jìn)會，亮成果、督進(jìn)度。

“貫徹全會精神，不能空對空，要落實到一件件具體事情上?！秉S岡市委主要負(fù)責(zé)人稱，以現(xiàn)場會形式推進(jìn)全會精神貫徹，在該市歷史上是首次，目的是建立一種制度，確保黨的決定不折不扣得到落實。

推進(jìn)會在麻城市舉行。黃岡各縣市區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場看成果，找差距。

沖刺黃岡第二家三甲醫(yī)院

“新院區(qū)本月驗收，計劃11月20日整體搬遷?！甭槌鞘腥嗣襻t(yī)院院長曹學(xué)蘭介紹，作為全省首批試點創(chuàng)建三級甲等的縣級醫(yī)院，該院正全力沖刺，力爭今年12月通過驗收，成為黃岡第二家三甲醫(yī)院。

省委全會和黃岡市委全會均就推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)作出決定。“這方面，黃岡有切膚之痛?！秉S岡市委主要負(fù)責(zé)人說，疫情之初，750萬人的老區(qū)只有一家三甲綜合醫(yī)院，沒有專門的傳染病醫(yī)院，是工作被動的主要原因?！叭缃?，一定要把這個短板補(bǔ)上。”

麻城行動迅速。該市人民醫(yī)院新院區(qū)占地比老院區(qū)擴(kuò)大4倍，投資12億元的一期工程已經(jīng)完工，開放床位可達(dá)1750張，總體達(dá)到全省同類醫(yī)院領(lǐng)先水平?！敖ㄔO(shè)資金由麻城市委市政府統(tǒng)籌?！辈軐W(xué)蘭說，市城發(fā)集團(tuán)籌資加上省衛(wèi)生專項債券資金等，保障了項目順利完成。

他介紹，醫(yī)院二期工程將建設(shè)300張床位的平戰(zhàn)結(jié)合傳染病大樓，全部為負(fù)壓病房，計劃于12月開工?！拔磥?，麻城隔離病床數(shù)將能夠應(yīng)對特大疫情需要?！?/p>

浠水縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)重視基層發(fā)力?？h長付宇介紹，該縣爭取抗疫特別國債資金9554萬元，對全部14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，將在年底前完成，另外安排資金1700萬元，新建85個村衛(wèi)生室，徹底消除基層醫(yī)療“空白點”。

據(jù)了解，黃岡市已將全會關(guān)于疾控體系改革和公衛(wèi)體系建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)換為任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，要求限期完成。

老舊小區(qū)改造加快“全覆蓋”

走進(jìn)麻城市鼓樓辦事處朝圣門社區(qū)羅家墩小區(qū)，大家眼前一亮：這里房屋密集，但整潔有序，一條條“三尺巷”全部刷黑，文化墻寓教于美。

鼓樓辦事處主任羅萍介紹，羅家墩是典型的老舊小區(qū)，既有多年的私人住戶，又有商品房小區(qū)和單位小區(qū)，629戶居民以往聯(lián)系甚少。近年來，辦事處通過黨建引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力，在上級支持下，小區(qū)自主籌資改造，漸漸由“臟亂差”變?yōu)椤皟魰趁馈薄?/p>

省委全會、市委全會作出推進(jìn)省域、市域治理現(xiàn)代化的決定，如何落到實處？“老舊小區(qū)改造可以作為重要抓手。”黃岡市委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，城市治理的基礎(chǔ)在小區(qū)，一方面，完善“黨組織+業(yè)委會+物業(yè)公司”等組織建設(shè)，另一方面，必須干實事，讓老百姓有獲得感。“老舊小區(qū)長期沒人管，如果最基本的環(huán)境都不能變好，群眾怎么相信我們的治理能力？”

據(jù)了解，近三年，麻城市每年安排財政預(yù)算3000萬元，撬動項目資金、社區(qū)籌資、市民出資、社會捐資1億元以上，完成了城區(qū)所有老舊小區(qū)改造。

黃州區(qū)2019年投資7700萬元改造32個老舊小區(qū)，今年又投入2億元改造95個老舊小區(qū)。“明年，計劃投資4億元，完成剩余349個老舊小區(qū)改造。”黃州區(qū)委書記夏志東表示。

“進(jìn)度落后的縣市要加油。”黃岡市委主要負(fù)責(zé)人說。

一年半，村集體收入全部達(dá)到“5萬+”

“村里引進(jìn)綠海油茶、龍騰生態(tài)葡萄園、尚邦農(nóng)業(yè)等合作社和企業(yè)，以集體資產(chǎn)入股，村集體年收入穩(wěn)定在15萬元以上。”在麻城市閻家河鎮(zhèn)石橋垸村，參觀者品嘗著現(xiàn)摘的水果，觀賞各種特色農(nóng)產(chǎn)品，為該村的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基”經(jīng)驗點贊。

麻城市委書記楊遙介紹，該市通過集體產(chǎn)權(quán)制度改革，清理賬面集體資產(chǎn)32.6億元、集體資源424萬畝，使村集體引入市場主體時有了投資入股的資本金，全市452個村平均增收4.6萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上。

長期以來，村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)是影響基層治理的一大難題。黃岡市委組織部最新調(diào)查顯示，該市仍有335個村的年經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。

“沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，談啥治理現(xiàn)代化？”黃岡市委決定，用一年半時間在全市開展“消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)所有村每年有5萬元以上穩(wěn)定收入。

各縣（市、區(qū)）通過多種途徑，按每個薄弱村50萬元以上標(biāo)準(zhǔn)，落實村集體經(jīng)濟(jì)資本金，資本金原則上用于對市場主體投資入股、合作經(jīng)營，也可用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或開發(fā)物業(yè)項目等，通過穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)每年5萬元以上收入。

“村集體經(jīng)濟(jì)薄弱是個老問題，解決它要有新思路?！秉S岡市委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，以往投入薄弱村的資金遠(yuǎn)不止50萬元，但都是一次性、消費(fèi)性投入，不能產(chǎn)生收益?！耙酝顿Y的理念使用資金，是值得探索的辦法?！?/p>

據(jù)介紹，黃岡市要求8月底前逐村落實資本金，10月底前“一村一策”落實產(chǎn)業(yè)項目，12月底前項目建成并投入運(yùn)營，到2021年12月全面完成“消薄”任務(wù)。

“全市資本金籌措僅到位59%，有140個薄弱村資本金還沒落實?！秉S岡市委主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)：“貫徹全會精神，我們到期結(jié)硬賬?！?/p>