2020年6月10日至7月9日,恩施州委第一至第四巡察組分別對州統計局、州檔案館、州審計局、州政府國有資產監督管理委員會、州經濟和信息化局、州地方金融工作局、州住房公積金中心、州硒資源保護與開發中心等8家單位開展了常規巡察。
2020年8月31日至9月2日,經恩施州委和州委巡察工作領導小組同意,州委各巡察組分別向被巡察單位反饋了巡察情況。恩施州委常委、常務副州長丁輝出席了州統計局、州審計局、州住房公積金中心的巡察反饋會議,州委常委、州委秘書長夏錫璠出席了州檔案館、州硒資源保護與開發中心的巡察反饋會議,州人民政府副州長田金培出席了州國資委、州經濟和信息化局、州地方金融工作局的巡察反饋會議,州領導代表州委對各被巡察單位做好巡察整改工作提出了要求。州委巡察工作領導小組有關成員參加反饋會,并就抓好整改落實提出具體要求。各被巡察單位主要負責人分別就做好巡察整改工作作了表態發言。以下是向8家州直單位的反饋內容摘要。
州檔案館:班子領導作用發揮不夠強 全面從嚴治黨落實不夠嚴
問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,班子履行職責使命不夠主動,為民便民服務不夠到位。全面從嚴治黨主體責任抓得不夠實,監督責任落實不夠有力。財經紀律執行有偏差,資產管理不到位。選人用人工作不夠規范,干部隊伍建設統籌謀劃不足。機關黨建不夠規范。內部治理推進有差距,機構改革融合發展不夠好。“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題指出的部分問題整改不徹底。
整改意見:一是強化政治意識,勇擔當、善作為。二是加強組織領導,凝心聚力干事業。三是對標對表找差距,落實整改促發展。
州統計局:政治理論學習不夠扎實 貫徹上級部署要求不夠有力 全面從嚴治黨落實有松懈
問題:政治理論學習不夠深,學習效果不佳,貫徹落實黨中央指示要求不夠有力、落實州委要求有差距。依法治統力度不夠大,統計服務質量不夠高,統計規范化建設推進乏力,保密工作存在風險。監督責任落實不夠,思想認識有偏差。財經紀律執行不夠嚴,“三重一大”決策制度落實不到位。選人用人不規范,機關黨建存在薄弱環節。內部治理體系有待加強,防范化解重大風險存在薄弱環節,意識形態工作責任未壓實,形式主義仍有表現。
整改意見:一是強化政治意識,加強黨的領導。二是強化責任擔當,抓好黨的建設。三是強化落實意識,確保數據質量。
州審計局:審計工作全覆蓋不到位 專業人才隊伍建設力度不夠
問題:貫徹落實中央和省委、州委決策部署有差距,大局意識不強,主動性不夠。對國有企業的審計監督欠力度,審計報告質量有待提升。推進全面從嚴治黨戰略部署落實落地有欠缺,重點領域風險防控不足,財務管理制度落實不到位。貫徹落實新時代黨的組織路線有短板,干部選任基礎工作不扎實,干部隊伍建設力度不夠,機關黨建存在薄弱環節。形式主義、官僚主義現象依然存在,審計工作全覆蓋不到位,基層調研不深入,工作要求過度留痕。
整改意見:一是切實加強黨的領導,充分發揮黨組核心領導作用。二是全面加強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任。三是加大隊伍建設力度,更好適應審計體制改革需要。四是加大審計全覆蓋工作力度,推動全州審計工作協調發展。
州國資委:黨委領導作用發揮不充分 履行出資人職責不到位
問題:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神有差距,落實州委、州政府工作部署不及時,黨委核心引領作用發揮不夠,履行出資人職責不到位。落實全面從嚴治黨不到位,黨委主體責任落實不夠,財務管理有漏洞,主動接受監督不夠。落實新時代黨的組織路線有差距,基層組織建設存在薄弱環節,組織生活制度執行不嚴,對國有企業黨建工作監督檢查欠深入。系統內部治理存在短板,推動企業改革發展有差距,國資監管大格局尚未形成。落實整改主動作為不夠,巡察反饋問題整改重視不夠,主題教育檢視問題整改不徹底。形式主義一定程度存在。
整改意見:一是進一步加強政治建設,嚴明政治紀律。二是進一步加強黨的建設,夯實政治堡壘。三是進一步厘清職責邊界,提高國資監管效能。
州經濟和信息化局:黨組發揮領導作用不充分 落實新時代黨的組織路線有差距
問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位, “以人民為中心”的發展思想樹得不牢, 貫徹落實黨內法規不到位。落實中央和省、州重大決策部署成效不明顯,科學研判、主動作為不夠,規劃引領不實,引導推進恩施州工業經濟高質量發展不力,緊抓重點推進工作有欠缺。班子自身建設質量不高,黨內政治生活不嚴肅,干部隊伍建設短板較多,干部選拔任用工作存在差距,機關黨建不夠扎實,支部戰斗堡壘作用發揮不夠。
整改意見:一是樹牢“四個意識”,持續加強黨的領導。二是落實新發展理念,全面發揮職能作用。三是聚焦高質量發展,充分挖掘區域優勢。四是抓好黨的建設,壓緊壓實管黨治黨責任。
州地方金融工作局:貫徹落實上級決策部署有差距 落實全面從嚴治黨責任欠力度 主動擔當作為不夠
問題:學用結合不緊密,學以致用有差距,落實機制不健全,推進工作打折扣,履行脫貧攻堅主體責任有差距,黨組議事決策不規范。落實主體責任有差距,選拔任用干部程序不規范,機關支部規范化建設有偏差。推動州縣監管機構協同機制建設欠力度,防范化解重大金融風險不夠有力。貫徹落實優化營商環境等工作部署有溫差,形式主義、官僚主義未根除,工作作風不嚴不實。
整改意見:一是切實提高政治站位,帶頭做到“兩個維護”,確保中央、省、州重大決策部署落實到位。二是壓緊壓實“兩個責任”,落實全面從嚴治黨。三是完善制度體系,推動黨建業務融合發展。四是聚焦主責主業,營造良好金融秩序。
州住房公積金中心:黨組領導作用弱化 全面從嚴治黨不力
問題:貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、州委有關要求差距明顯。全面從嚴治黨不力,主體責任缺失,監督責任缺位,財務管理問題突出,政府采購及合同管理違規問題突出。落實新時代黨的組織路線不到位,民主集中制執行不嚴格,領導班子擔當作為不夠,黨建虛化弱化,選人用人和干部隊伍建設問題較多。行業系統內部管理問題多、風險大,深化改革決策部署短板多,防范化解風險不力。巡視發現問題整改不徹底。貫徹落實優化營商環境工作有差距?!八娘L”問題較突出,“衙門習氣”未根除,享樂主義、奢靡之風較嚴重。
整改意見:一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動中央、省、州住房公積金政策落實落地落細。二是切實履行全面從嚴治黨主體責任,加強作風建設,落實好“一崗雙責”。三是認真落實新時代黨的組織路線,夯實黨建基礎,規范選人用人,匡正選人用人風氣。四是狠抓行業內部治理,加強對住房公積金的管理,有效防范資金風險,提高使用效率。
州硒資源保護與開發中心:落實全面從嚴治黨責任有差距 行業內部管理不深入
問題:黨組發揮領導作用不充分,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距,引領作用發揮欠缺,脫貧攻堅有短板。落實全面從嚴治黨責任有差距,主體責任落實不到位,派駐監督工作不精準,執行中央八項規定精神不嚴格。貫徹新時代黨的組織路線不嚴格,民主集中制執行不嚴格,選人用人不規范。對標行業主責有差距,行業協調統籌乏力,行業保障力度薄弱。落實巡視、主題教育整改不到位。助力企業復工復產不到位,解決企業融資難力度不大,優化營商環境落實不夠。
整改意見:一是充分發揮黨組領導作用。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央大健康產業、農業供給側結構性改革等決策部署和省、州工作要求,保證黨的路線方針政策落實落地。二是深入推進全面從嚴治黨。壓實主體責任,強化班子建設,強化規范管理,提升黨建工作質量。三是高質量推進硒產業發展,加強統籌、指導、協調,把硒產業打造成強州富民的支柱產業。