9月14日,湖北省人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì):脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝全面收官之年,湖北省5個(gè)深度貧困縣戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三線發(fā)力,取得勝利。
今年以來(lái),疫情沖擊前所未有,入梅后又遭受持續(xù)強(qiáng)降雨,給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)艱巨挑戰(zhàn)。圍繞穩(wěn)定增收,湖北省打出一系列有效應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情的組合拳。竹溪、保康、英山、巴東和五峰土家族自治縣5個(gè)全省深度貧困縣全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率均降至0.4%以下,沖刺全面脫貧銷(xiāo)號(hào)。
英山縣縣長(zhǎng)田洪光介紹,通過(guò)出臺(tái)扶貧市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼等措施,所有涉農(nóng)企業(yè)第一時(shí)間100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害,全縣開(kāi)展生產(chǎn)自救,落實(shí)種養(yǎng)補(bǔ)貼,穩(wěn)住農(nóng)戶(hù)基本收入。主抓消費(fèi)扶貧,依托扶貧“832”平臺(tái)及直播帶貨,全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)量與去年同期基本持平。
“五峰未脫貧存量人口141戶(hù)283人,預(yù)計(jì)年內(nèi)可全部脫貧銷(xiāo)號(hào)。”五峰土家族自治縣縣長(zhǎng)萬(wàn)紅表示,累計(jì)投入3.71億元推進(jìn)教育扶貧,沒(méi)有一名孩子因貧失學(xué)、因貧輟學(xué)。累計(jì)投入1444萬(wàn)元開(kāi)展就業(yè)扶貧,截至目前已輸出務(wù)工19833人,占去年底外出務(wù)工貧困人口總數(shù)的110.14%。該縣聚焦“四類(lèi)群體”,即141戶(hù)未脫貧戶(hù)、606戶(hù)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、590戶(hù)邊緣戶(hù)及20戶(hù)因疫情等收入驟減或支出驟增戶(hù),逐戶(hù)分析返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一戶(hù)一策,確保“能摘帽、能穩(wěn)住”。
竹溪縣縣長(zhǎng)柯尊勇、保康縣縣長(zhǎng)馮云波、巴東縣縣長(zhǎng)郭玲也分別介紹了所在縣脫貧攻堅(jiān)的具體措施和實(shí)效。
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攻克最后的貧困堡壘
湖北5個(gè)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)情況
湖北省9個(gè)深度貧困縣,集中在武陵山、秦巴山、大別山等片區(qū),分布在國(guó)家重要的核心水源區(qū)和生態(tài)功能區(qū),自然災(zāi)害頻發(fā),脫貧攻堅(jiān)難度大。我省深度貧困縣打好組合拳,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底、易地搬遷、補(bǔ)足民生短板,攻克了最后的貧困堡壘。
1.82億元打了10口深井
保康縣七成以上地區(qū)屬喀斯特地貌,溶洞多,蓄水難,“天上下雨地下流,雨停三天用水愁。”保康縣縣長(zhǎng)馮云波介紹,千百年來(lái),山區(qū)群眾飽受缺水的困擾,人畜飲水難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,群眾增收難。
作為磷礦產(chǎn)區(qū),受礦井出水的啟發(fā),保康縣提出打水井的設(shè)想,但一些專(zhuān)家認(rèn)為喀斯特地貌不適合打井。
“不適合”不意味著“一定不行”,哪怕只有一線希望,也要試試。馮云波說(shuō),反復(fù)調(diào)研論證后,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),打響深井取水攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年4月,專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)利用核磁地質(zhì)探測(cè)和石油鉆探技術(shù),經(jīng)過(guò)20多天選址,在馬良鎮(zhèn)趙家山村打下第一鉆。4月12日,鉆到483米時(shí),機(jī)井終于出水。當(dāng)天,村民奔走相告,慶祝打出“幸福水”。77歲的村民楊德新癱瘓?jiān)诖玻?0年沒(méi)出過(guò)家門(mén),聽(tīng)到消息后,讓兒子用三輪車(chē)把他拉到現(xiàn)場(chǎng),手捧噴涌而出的清泉,老人熱淚盈眶。
取水成功只是第一步。隨后,保康縣探索建立“管好水、用好水”系列機(jī)制,形成“趙家山模式”,全縣推廣。目前,全縣共投入資金1.82億元,打深井10口,建水廠10座,實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程1677處,解決了山區(qū)群眾吃水難問(wèn)題。
“扶貧車(chē)間”建在易遷點(diǎn)旁
竹溪縣有易地扶貧搬遷對(duì)象19972戶(hù)58271人,截至目前全部搬遷入住,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。該縣縣長(zhǎng)柯尊勇稱(chēng),用“扶貧車(chē)間”促就業(yè),把扶貧工廠、車(chē)間(作坊)建在易地搬遷安置點(diǎn),貧困群眾“上樓住新房,下樓把活干,掙錢(qián)顧家兩不誤”。
該縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村干部包村到戶(hù)責(zé)任制,做到村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有案,讓居住在深山的貧困群眾燃起希望。
科學(xué)規(guī)劃,“搬”出農(nóng)村新貌。通過(guò)招標(biāo),科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),按照隨灣就勢(shì)和靠近中心村、集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,尊重傳統(tǒng)習(xí)俗,預(yù)留發(fā)展空間,做到規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約資源、留住鄉(xiāng)愁。
尊重主體,“搬”進(jìn)幸福新家園。堅(jiān)持搬遷對(duì)象群眾評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)群眾議、施工單位群眾定、質(zhì)量安全群眾管、住房分配群眾選,配套欄圈、菜園、公廁、路燈、雜物房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、紅白理事堂等,安置房成為了易遷群眾“安全房”“滿意房”“暖心房”。
投入5.1億元推進(jìn)健康扶貧
“健康扶貧,是五峰打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的一塊硬骨頭。”五峰土家族自治縣縣長(zhǎng)萬(wàn)紅說(shuō),全縣7884戶(hù)、22577人因病致貧,因病致貧發(fā)生率高達(dá)37.5%。該縣累計(jì)投入5.1億元推進(jìn)健康扶貧,貧困對(duì)象縣域內(nèi)住院,“先診療后付費(fèi)”“一站式、一票制”即時(shí)結(jié)算全面落實(shí)。
該縣抽調(diào)200多名醫(yī)護(hù)人員,組建8個(gè)健康扶貧工作專(zhuān)班,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉,把衛(wèi)生健康服務(wù)送到群眾家門(mén)口。“讓群眾有地方看病,看得起病,看得好病。”萬(wàn)紅說(shuō)。
該縣緊盯鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生短板,優(yōu)先保障醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃,大學(xué)生村醫(yī)全覆蓋。取消藥品、耗材加成,實(shí)行單病種費(fèi)用控制,整合民政、醫(yī)保、扶貧、保險(xiǎn)等政策,建立健康扶貧“四重”保障制度,在冊(cè)貧困戶(hù)患者全面落實(shí)“985”的健康扶貧政策。推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家、省、武漢市等各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,縣域就診率達(dá)90%。