歷經16個朝代共1800余年的荊州古城面積達4.5平方公里,是荊州歷史文化名城的核心區域。“劉備借荊州”、“關羽大意失荊州”等膾炙人口的典故皆源于此,屈原的一生幾乎都在這里度過,李白、杜甫曾在這里游歷和居住,留有青蓮巷、杜甫巷等遺跡。荊州古城具有其獨特的歷史文化價值和巨大的保護利用潛力。而古城保護利用必須上下聯動。湖北省政協委員、荊州市政府副市長、民建荊州市委副主委孫玉秋建議,支持荊州古城疏散與保護,推動文化旅游產業提檔升級。
目前,古城人口密度過高,是宜居人口密度的2倍之多,有的社區甚至達到3倍,古城功能布局和用地結構失衡,是存在的主要問題。與此同時,歷史街區和歷史建筑保護現狀堪憂,雖然古城墻、荊州三觀等國保、省保單位經過保護修繕基本完整,古城內街區、街巷等城市肌理尚存,然而保存下來的明清及民國時期民居建筑多為磚木結構,老化嚴重破敗不堪,部分房屋已達到D級危房標準。與文化之城、生態之城、商旅之城的古城功能定位不符,豐富且獨特的旅游資源優勢得不到充分的發揮。為此,加大荊州古城保護與利用力度已迫在眉睫。
孫玉秋委員建議,支持荊州古城疏散與保護,推動文化旅游產業提檔升級。一方面,支持成立由省委、省政府、省直相關部門和荊州市委、市政府為成員的荊州古城保護工作領導小組,加強對荊州古城疏散與保護工作的指導與支持。
另一方面,建議省委、省政府參照北京行政機關遷移至通州的做法,報請國務院批準《荊州古城人口疏散規劃》,同意荊州市委、荊州市政協(含院內機關單位)、荊州軍分區、武警支隊以及荊州區委、區政府大院遷出古城,建設符合政策規定的辦公場所和必備的配套設施。
同時,建議省委、省政府協調省軍區、武警總隊、中國銀行省分行、建設銀行省分行和省直相關部門,對口指導、支持荊州軍分區、武警荊州支隊、中國銀行荊州分行、建設銀行荊州市分行外遷,支持荊州古城功能疏散和人口外遷。建議省委、省政府在政策、財政、稅收、土地、規劃等方面給予突破性支持;爭取住建部在棚戶區改造、城市雙修、名城保護等方面給予項目、資金和政策支持;爭取自然資源部在用地政策上給予支持;爭取文旅部、國家文物局在古城保護項目和資金上給予支持,爭取國家發改委在文化遺產保護利用、旅游基礎設施、公共服務設施等方面給予項目、資金和政策支持。
荊州古城不僅是荊州、湖北的金色名片,更是全國及全人類的寶貴財富,應以最先進的文化遺產保護理念和國際一流規劃保護水準進行城市設計,修復古舊建筑,恢復古城風貌。
(湖北廣電融媒體記者 李潔羽 劉巧路 責任編輯 張智美子)