全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇

南方究竟需不需要供暖？這是近年來的熱議話題。每到冬季，不少長江沿岸城市的居民會對北方供暖欣羨不已。2021年全國兩會期間，南方城市供暖問題再次被提及。

全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇多次在全國兩會上提出“沿長江重新劃定供暖分界線”“盡快啟動南方供暖問題研究”“加快發(fā)展我國南方百城供暖市場”等相關建議。

他告訴中國網(wǎng)記者，南方城市供暖不是新問題，現(xiàn)在北方有集中供暖，南方?jīng)]有，但南方供暖是非常必要的。尤其是隨著人民生活水平日益提高，經(jīng)濟收入增加，南方供暖既有必要性也有一定的可能性。周洪宇說：“我?guī)啄昵熬驮谌珖鴥蓵咸岢鲞@個問題，不少北方或者更南地區(qū)的同志認為不需要，但很多長江流域等地方的同志認為，南方城市的冬季供暖是一個亟待解決的問題。”

十九屆五中全會提出，要“改善人民生活品質(zhì)”，提高人民群眾的“獲得感、幸福感、安全感”，開展南方城市供暖與“民生福祉達到新水平”的“十四五”規(guī)劃目標極為契合。

周洪宇介紹，調(diào)研結果顯示，目前南方90%以上的城市家庭擁有分戶取暖設備。此外，合肥、武漢、貴陽等城市已在部分城區(qū)實行集中供暖，南昌、襄陽、畢節(jié)等一批城市正在規(guī)劃建設集中或區(qū)域式供暖工程。“按照十九屆五中全會提出的遠景目標，到2035年我國人均GDP將達到中等發(fā)達國家水平，隨著人民收入水平的進一步提升，屆時南方城市將釋放出大量供暖需求。”

但是南方供暖的策略應是什么？如何走出一條和北方不同的道路？周洪宇建議以多種方式和多種能源來實施供暖。在居民供暖需求高漲、環(huán)境氣候約束趨緊的南方城市，充分利用當?shù)氐馁Y源稟賦發(fā)展清潔低碳供暖是必然選擇。

周洪宇指出，南方城市擁有豐裕的可再生能源（如地熱、江水源、太陽能、污水源等）和清潔化能源（天然氣、電、工業(yè)余熱、清潔化燃煤等），適宜通過多能互補和冷熱聯(lián)供，發(fā)展低能耗、清潔低碳的供暖模式。以貴陽為例，該市“未來方舟”項目采用水源、污水源熱泵等技術為居民提供冷熱聯(lián)供，相比傳統(tǒng)供暖模式，每年可節(jié)約燃煤量1.26萬噸標煤，減少二氧化碳排放3萬噸、二氧化硫排放207噸、煙塵排放120噸，并節(jié)省30-40%的成本。

此外，南方居民熱負荷波動大，在應對低溫寒流時易形成電力和天然氣負荷高峰，引發(fā)能源供應缺口，如2008年和2020年我國南方多省的“拉閘限電”現(xiàn)象，這些均與極端天氣有關。如果在南方發(fā)展多能互補、冷熱聯(lián)供的清潔低碳供暖系統(tǒng)，可有效提高能源系統(tǒng)韌性，保障能源安全。

“我強調(diào)清潔能源供暖的重要性，”周洪宇建議啟動清潔低碳供暖試點示范工程。“十四五”時期示范工程可以優(yōu)先考慮具有較好基礎的10個重點城市（上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、鎮(zhèn)江、常州、武漢、寧波），同時從潛力較高的城市中再遴選10個試點城市開展示范工程。“十四五”時期力爭建設20個試點城市，惠及40萬戶居民，覆蓋4000萬平方米供暖面積。