9月1日，孝感市委六屆十二次全會明確，實(shí)施“功能鎮(zhèn)區(qū)、和美鄉(xiāng)村、實(shí)力產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)行動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其中，針對村莊規(guī)劃建設(shè)暴露出的一些典型問題，該市進(jìn)一步明確了村莊規(guī)劃建設(shè)的38條負(fù)面清單。

負(fù)面清單涉及村莊選址、村莊布局、房屋建設(shè)、環(huán)境治理四個方面，內(nèi)容分為“禁止”“防止”“不提倡”三個層級，分別體現(xiàn)強(qiáng)制性、限制性和不宜性三種管控要求。其中，禁止類條款24條，由各行業(yè)主管部門重點(diǎn)管控；防止類條款5條，由各行業(yè)主管部門參照執(zhí)行；不提倡類條款9條，非約束性要求，可適當(dāng)放寬管控要求。

保護(hù)山水林田湖資源，該市在“村莊選址”上劃定“紅線”，嚴(yán)禁在25°以上陡坡地、森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林及天然林保護(hù)區(qū)等生態(tài)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源一級保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行村莊布點(diǎn)；嚴(yán)禁村莊選址挖山填湖、毀壞森林。

為留住山水鄉(xiāng)愁，該市禁止在歷史文化名鎮(zhèn)、名村重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建新房；禁止新建房屋影響歷史建筑、歷史街區(qū)風(fēng)貌；禁止擅自將應(yīng)保護(hù)的歷史文化遺存拆除或損毀；防止房屋立面改造和建設(shè)過度使用馬頭墻等非本地建筑元素；防止隨意使用與村莊風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑材料。

杜絕村莊規(guī)劃建設(shè)中的面子工程，該市禁止新建脫離鄉(xiāng)村實(shí)際、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌的“石牌坊、石亭、大公園、大廣場、大草坪”，禁止在一些重要節(jié)點(diǎn)、道路等公共空間設(shè)置各式各樣的龍門架或掛名不副實(shí)的牌子；不提倡將原有石板路、石砌臺階等硬化成水泥路，不提倡建設(shè)仿古廊橋、仿古長廊，不提倡大量引用外來的名貴樹種、灌木、草皮和花卉，不提倡建設(shè)“遮羞墻”；防止農(nóng)房大規(guī)模“行列式”布局，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊臨路“一張皮”布局。

推進(jìn)村莊集約化建設(shè)，負(fù)面清單明確，不提倡規(guī)劃建設(shè)規(guī)模少于50戶的安置點(diǎn)。