正在昆明召開的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第一階段會議,最重要的成果之一,是推動形成“2020年后全球生物多樣性框架”,并將在明年第二階段會議中發(fā)布。全球生物多樣性保護(hù)翹首以待的“昆明時(shí)刻”,其中也凝聚著湖北學(xué)者的心血和智慧。
近年來,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長、教授秦天寶多次參與國際談判。今年6月,湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎首次頒給環(huán)境法學(xué)者,便是表彰秦天寶為推動我國環(huán)境法治進(jìn)程、在國際上有力發(fā)出“中國聲音”所作的卓越貢獻(xiàn)。
“大家之所以對‘2020年后全球生物多樣性框架’寄予厚望,是因?yàn)椤異壑繕?biāo)’未能完成使命。”秦天寶介紹,2010年,世界各國為解決生態(tài)破壞、野生動植物流失,訂下20項(xiàng)“愛知生物多樣性目標(biāo)”,并設(shè)定2020年到期。2020年9月15日,聯(lián)合國發(fā)表第五版《全球生物多樣性展望》報(bào)告。人們失望地發(fā)現(xiàn),從全球來看,“愛知目標(biāo)”沒有一項(xiàng)完全實(shí)現(xiàn),只有6項(xiàng)目標(biāo)部分達(dá)成,部分子目標(biāo)甚至惡化。
“世界需要一個更具雄心、更務(wù)實(shí)的目標(biāo),希望比‘愛知目標(biāo)’更具魄力,更好執(zhí)行。”秦天寶認(rèn)為,在商定新目標(biāo)時(shí),既要提振全球生物多樣性保護(hù)的信心,更要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是,充分考慮目標(biāo)的可操作性和世界各國的發(fā)展差異。
為了形成“2020年后全球生物多樣性框架”,秦天寶和全球多國學(xué)者一道,于2019年參與到緊張的談判中。談判以在線方式進(jìn)行,幾十個國家一輪發(fā)言下來,往往到了凌晨兩三點(diǎn)。“國際社會需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共同面對生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”秦天寶說。