2021年12月，監利市黃歇中心水廠水源置換工程第2標段項目公示中標結果，湖北興欣科技股份有限公司（簡稱“興欣科技”）中標。在翻閱中標候選人資料時，另一家投標企業——江蘇海威塑業科技有限公司（簡稱“海威塑業”）項目經理陳浩峰發現了一張令他存疑的資質證書，即由中國建筑建材質量協會頒發的《測量管理體系認證（AAA）證書》。

陳浩峰說，目前官方認證發放《測量管理體系認證（AAA）證書》的機構中，并沒有中國建筑建材質量協會，因此他認為這一證書有效性存疑。為此，他向相關部門提出異議，在對異議回復不滿意后，又向多方面投訴。

投訴后，相關部門維持評標結果

爭議的關鍵，在于興欣科技的《測量管理體系認證（AAA）證書》是否真實有效。

在該工程評標辦法中，“2.2.2（2）商務評審”一欄中，分值為7分的“信用信譽”第一條顯示，“生產廠家具有測量管理體系認證證書且在有效期內得2分，否則得0分?！?/p>

陳浩峰出具的資料顯示，國家市場監管總局全國認證認可信息公共服務平臺認證機構名錄中，沒有查到“中國建筑建材質量協會”這個機構。在信用中國、國家企業信用信息公示系統、啟信保等權威官網上，查詢“中國建筑建材質量協會”，顯示該機構不存在。

陳浩峰由此認為，該機構并沒有獲得給企業做認證認可的資質，這一證書應該為無效的假冒證書，并提出異議。

異議函中提到，海威塑業的報價得分與興欣科技僅相差0.3分。這意味著，如果該證書屬無效，興欣科技可能無法中標，甚至失去投標資格。

在陳浩峰提出異議后，2021年12月17日，監利市農村飲水安全工程管理辦公室和荊州楚光水利水電工程建設項目招標代理中心給出異議回復函。然而，對于證書資質是否存疑，回復函并未給予明確回答，只是稱：“……評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。”

陳浩峰沒有從回復函上得到滿意的答復。隨后，他又向荊州市水利工程建設招標投標委員會辦公室提交投訴函，得到的回復為：“在前期調查的基礎上，結合2022年1月27日和2月11日原評標委員會咨詢意見，投標人興欣科技提供的測量管理體系認證（AAA）證書符合招標文件要求。截至目前，并沒有發現評委會違規評標現象。維持現有評標結果不變。”

中標企業事后再辦同類證書

“中國建筑建材質量協會”頒發的證書是否涉嫌假冒？

記者查閱國家市場監管總局全國認證認可信息公共服務平臺發現，開展測量管理體系認證的認證機構一共有6家，分別為北京國金衡信認證有限公司、山東世通國際認證有限公司、中啟計量體系認證中心、北京國標聯合認證有限公司、廣匯聯合（北京）認證服務有限公司、廣東中認聯合有限公司，其中沒有“中國建筑建材質量協會”。

令人尋味的是，記者查詢發現，興欣科技在中標后獲得了上述6家機構中的中啟計量體系認證中心頒發的《測量管理體系認證（AAA）證書》，頒證日期為2022年1月18日，遲于投標日期。

根據查詢，興欣科技名下顯示的18條證書列表（含有效、撤銷、過期失效）上，除了這張剛剛取得的測量管理體系認證證書，其余17條均是其他方面的證書，無測量管理體系認證證書。

那么，興欣科技投標時出具的、由中國建筑建材質量協會出具的《測量管理體系認證（AAA）證書》，是怎么來的呢？

記者電話聯系興欣科技相關人士得知，這一證書由興欣科技委托中介機構東莞市中廣深技術服務有限公司代辦，并且在“建筑建材質量品牌網”上能查詢到該證書。“不少項目的投標人提供的測量管理體系認證證書，也是中國建筑建材質量協會頒發的，不認為有什么問題?！痹撊耸空f。

但記者聯系東莞市中廣深技術服務有限公司相關人士時，該人士經確認后表示，并未為興欣科技代辦過該認證證書。

這一“迷惑”的認證證書是否有效？

記者聯系項目招標公告及異議回復函上的聯系人馬某，馬某表示，接到海威塑業的異議函和投訴函后，當地有關部門進行了調查并咨詢過原評標委員會意見，均為維持現有評標結果不變，未正面回答證書是否有效。

“我們希望能得到一個公平公正的回復。”2022年3月1日，已經回到江蘇的陳浩峰提出這一訴求。

記者咨詢省交易（采購）中心相關人士獲悉，招標單位在制定評標辦法時，最好標明對認證證書頒發主體的相關要求。該人士表示，如接到投標人這方面的投訴，項目監管部門有義務對證書是否有效進行核實。