作為廣水市美好環境與幸福生活共同締造活動示范點,“中華山盟,月光海誓”月光海國際旅游度假區正在加速建設中。圖為端午假期,游客在明月灣度假村游玩。(通訊員 余曉軍 攝)
讓人民幸福生活,是“國之大者”。
全面推進鄉村振興路上,如何激發農民參與熱情,共同締造幸福的鄉村生活?
去年以來,隨州以發展壯大農村集體經濟為重要抓手,積極深化農業農村重點領域改革,把現代企業制度引入村集體經濟組織,同步推進市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉“三鄉工程”,將共建共治共享理念貫穿鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理全過程,促進城鄉要素流動,提升鄉村治理能力現代化水平。
鄉村辦公司,盼人才、盼資金;市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉,盼好的平臺、好的機制。
當“三鄉工程”遇見“鄉村公司”,會產生怎樣的化學反應?改革“關鍵一招”如何激活鄉村振興“一池春水”?
連日來,記者深入隨縣、廣水市、曾都區多個鄉村探訪,發現隨州正奮力蹚出一條集體增收、農民增富、鄉村增色的新路子。
廣水多地成立“合作公司”
能人返鄉,催生山鄉巨變
今年35歲的黃勇,曾在深圳一家上市公司擔任銷售總監。2020年8月,黃勇辭職返鄉創業,成立廣水農鮮在線農業發展有限公司。
去年10月,樓子灣村成立村級合作公司,黃勇被推選為總經理。
依托廣水農鮮在線農業發展有限公司,樓子灣村與郝店鎮、余店鎮等地公司合作,經營農副產品,收益22萬元。
樓子灣村并非個例。
在下鄉市民、回鄉能人、興鄉企業帶動下,廣水鄉村形成了多村聯合、跨鎮聯建、市鎮村三級聯合等公司合作模式,涌現出了一批鄉村合作公司,解決了土地撂荒、“三資”閑置、村級集體經濟薄弱等問題。
鄉村合作公司如何讓村民受益?
廣水市委相關負責人解釋,鄉村合作公司為“三鄉工程”在農村落地提供了平臺和機制,有利于形成城市市場主體與農村農民產業鏈上優勢互補、分工合作的格局,將農產品溢價空間抓在農民自己手中,通過合作公司的工業化生產加工、市場化營銷手段獲得更多收益,把農產品附加值直接分配到農民手中,讓農民在產業鏈條中分享更多產業增值收益,在利益聯結機制中分享更多產權價值成果。
跨鎮聯建,荒地里刨金
6月11日,廣水街道鐵板橋社區,插秧機一路轟鳴旋轉,成排的秧苗瞬間被植入水田。
提供農機服務的,是駝子村鑫農共富運營管理有限公司。今年3月,該公司與廣水街道嘉實農業服務有限公司合作,建立育秧工廠,大規模培育秧苗。
返鄉能人、公司董事長黃艷峰介紹,公司先后與武勝關鎮姚廟村、楊寨鎮貓山村、十里街道雙塘村等地合作,僅提供插秧服務一項,年收入16萬余元。
跨鎮聯建,整合資源。蔡河鎮觀音堂村瓜蔞種植遠近聞名,在返鄉能人、觀音堂村民贊運營管理有限公司董事長郝昭的推動下,產品遠銷安徽,近售本地輕工超市、良品鋪子,供不應求。太平鎮檀樹村有為運營管理有限公司先后2次前來學習考察。
今年4月,兩家公司簽訂合同,民贊運營管理有限公司以每斤25元保底價收購對方的瓜蔞籽。
多村聯合,組團闖市場
6月14日,廣水市長嶺鎮土灘埔村特色農業示范片區,剛收完的土豆地插滿了秧苗。
“今年土豆收成不錯,純收益4萬多元。”土灘埔村鑫灘旺埔運營管理有限公司董事長羅永清喜上眉梢,公司準備再擴張300畝土地種植土豆。
土灘埔村“六分土,四分沙”,適宜土豆、水稻、蘿卜輪作,周邊上萬名村民參與蔬菜種植。
過去村民各自為戰,銷售渠道窄,收入不穩定。為化解難題,長嶺鎮以土灘埔村為中心,輻射帶動建設村、紅寨村、菜畈村成立聯合黨委,指導府畔田農產品有限公司運營。
“強村帶弱村,實現優勢互補、資源共享、抱團發展。”長嶺鎮黨委書記陳家春介紹,該鎮已成立2個聯合黨委,指導鎮內2大特色產業片區的村級公司運營。
聯合黨委書記由長嶺鎮黨委任命,實行陣地聯用、辦公聯署、要事聯商、實事聯辦,資源共享聯用,全面發展區域內特色產業。
三級聯合,協力促振興
漿砌護坡、修游步道、建人工濕地……6月13日,廣水市李店鎮飛躍村李店河施工現場熱火朝天。
今年1月,李店鎮新越惠民運營管理有限公司、新峰惠群運營管理有限公司與廣水市綠色生態產業有限公司合作,注冊成立聯峰聚躍工程有限公司,共同開發李店河。
“承接項目工程,我們有經驗。”新越惠民運營管理有限公司董事長李亞平說,公司下設勞務輸出部、電子商務部、旅游開發部等部門,承接過不少建設項目。
李亞平介紹,水寨灣魚塘為飛躍村3個村民小組所有。以前魚塘孤立,村集體每年給村民小組1000元流轉費。如今修整打通后,公司將流轉費提高到4500元。
“公司向湖中放養了8000尾鰱魚、草魚,去年年貨節打撈售賣,公司盈利11余萬元。”李亞平說。
隨縣澴潭鎮成立“種田公司”
企業興鄉,田野萌動新活力
“種了一輩子田,從來沒有這樣輕松過。”隨縣澴潭鎮九里崗村68歲農民阮宏升很愜意:“人沒下地,腳不沾泥,手印一按,田就種好了。”
旋耕機手王立勇也有同感:“雖然耕地費用降低了,但是作業效率提高了,一年還能多掙萬把塊錢。”
今年,澴潭鎮成立隨縣農韻農業服務有限公司,耕地、播種、管理、收割、烘干,企業服務一包到底。
僅僅一個春天,公司新建育秧基地14個,新生秧苗插遍5.4萬畝農田,廣袤田野生機勃勃。
“北斗”助力,網約農機手在線搶單
走進隨縣農韻農業服務有限公司運營區,一塊北斗導航系統顯示屏映入眼簾。屏幕上,實時顯示多地農機作業場景。
“我們420臺農業機械,266名農機手,全部進入調度系統,實現在線監管。”公司總經理何向陽介紹,公司管理借鑒網約車模式,客戶下單、平臺派單,農機手搶單。農機手干得怎么樣,由雇主打分評價。公司根據雇主的評價,對網約農機手進行星級管理。
為保證雇主滿意度,農韻公司分8個片區指定負責人,建立“負責人+村集體+農戶”監督體系,監督過程“家家走到,見人見物”,督導施工人員按時按質完成任務。
旋耕機手王立勇加入公司后,參加培訓、持證上崗,還享受意外傷害保險,工作效率明顯提高,“以前忙活一年,頂多旋耕500畝,統籌后年耕1500畝。雖然旋耕費每畝降了20元,機手收入卻從兩萬元增至3萬元。”
規模種植,農戶畝均增收200元
敢種5.4萬畝農田,農韻公司底氣何來?
公司總經理何向陽介紹,對全鎮農業資源、人才、技術、資金進行大整合,形成農耕“一盤棋”,遠程調度“一張圖”,機械作業“一條龍”,著重解決農戶“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的生產難題,建立小農戶與現代農業銜接的有效途徑。
公司成立后,新建集中運營區,涵蓋辦公、農資供應、農機展示檢修、指揮調度等多項功能;在全鎮8個片區分設農資供應站,在23個村設置農資供應點。
規模種植降本增效,整合的力量顯而易見。
公司會計肖秋娟算了一筆賬:全程托管服務,服務費畝均630元,如有重大自然災害,還有保險托底。農戶全程托管種植水稻,畝均增收200元以上;全程托管種植小麥,畝均增收130元以上。
澴潭鎮擁有農田15.62萬畝,把全鎮農田種滿、種足、種好,年增收空間3000多萬元。
共建共享,3000多農戶托管土地
一家“種田公司”,攪動全鎮農耕一池春水。
公司采用“1+32+N”的運營模式,業務輻射全鎮32個村,吸納百余名農機手、農業技術人員參與生產服務。
多方參與,如何保障共同受益?
澴潭鎮黨委委員張桄淪介紹,農韻公司背后,有多家部門鼎力相助。該鎮著眼農業現代化,構建政府主導、企業主體、部門配合的農業社會化服務體系,明確服務范圍、收費標準、質量標準,確保公司、村集體、操作員、農戶利益均衡。
目前,澴潭農民把農耕作業交給農韻公司,紛紛簽下托管協議,公司收到協議3852份,分全托管、半托管、季節托管三類。
“眼前只是開了個頭。” 何向陽說,公司規劃三步走,今年耕作面積突破5萬畝,三年內達10萬畝,“十四五”期間形成現代化農業耕作體系,開展鎮外合作業務。
隨縣縣委書記陳良介紹,在澴潭鎮、洪山鎮的示范帶動下,隨縣正全覆蓋推進清理閑置資產、清理問題合同、清理債權債務,建鄉村合作公司、建農業社會化服務體系,提升人居環境行動“三清兩建一提升”工作,充分利用市場手段,提供農業生產各環節社會化服務,破解公益性機構服務難、農民種地增收難、農業規模經營難、農村土地撂荒嚴重等問題,在廣袤田野加快農業現代化。
曾都洛陽鎮成立“旅游公司”
市民下鄉,讓新潮闖入鄉野
“我無數次幻想的理想世界和對美好生活的憧憬,與洛陽撞了個滿懷。”
這是“90后”隨州姑娘石莉,在今年小滿時節,宣布成為洛陽鎮鄉村振興新村民時,由衷的一句感慨。
城里長大的她,喜歡旅游、擅長烹飪,在隨州城區打造了一家名叫“喜久”的網紅餐廳。在村里,她有了新身份:九口堰村百美驛站·小久料理店主理人,也是村民們喜歡的“小久姑娘”。
伴著清風明月,采擷田間地頭,她把鄉野味道融入美食藝術。擋不住舌尖味蕾的召喚,一撥撥食客奔赴鄉村。
抱團聚力發展集體經濟
同石莉一起成為洛陽新村民的,還有多名都市文藝青年。他們來自建筑、攝影、戶外運動等領域,均小有名氣。
從市民到村民,他們看中了什么?
“我們鎮是隨州文旅特色小老虎鎮,得天獨厚的旅游資源,讓他們對發展充滿信心。”洛陽鎮委書記李婉鶯介紹,2021年11月,在隨州市委、市政府的支持下,曾都區人民政府攜手中國扶貧基金會,在曾都區洛陽鎮九口堰村共同推進實施“百美村宿”項目。
該項目是曾都區首個高端民宿項目,位于九口堰村,占地約2000平方米,項目包括26間精品民宿和1處游客接待中心、1座咖啡廳。5月27日上午,該項目正式開工。為了支持項目的運營,洛陽鎮發起成立“旅游公司”,股東由曾都區鄉村振興發展投資有限責任公司、隨州市洛陽鄉村發展有限責任公司、九口堰村合作社、民宿運營商四方組成。
其中,隨州市洛陽鄉村發展有限責任公司由曾都區鄉投公司、18個村集體經濟組織共同合資成立。曾都區鄉投公司注資200萬元,占股10%,洛陽鎮18個村注入資金或資產100萬元,占股90%(每個村占股5%),公司在項目中獲得的收益分紅,將按占股比例再次分配或投入新的鄉村振興發展項目。
“引進一個項目,帶動一方發展。”曾都區委副書記、區長何勝表示,“區、鎮、村+企業”共同運營項目的模式,有助于壯大村集體經濟,實現資源變資產,資金變股金、農民變股東。
龍頭帶動迎來投資熱潮
5月21日, 一場“村兒里的音樂會”,吸引4000多萬網友喝彩。
這場音樂會的舉辦地,就是洛陽鎮張畈村汽車營地露營空間。
露營空間日常打理人,也是下鄉市民、“90后”小伙劉瑋民。
走進露營地,青山綠水撲面而來。藍天白云下,一朵朵帳篷“綻放”綠色草坪。游客們三三兩兩,或縱情花海,或落座帳篷,或漫步草坪……沉浸在美好的鄉村生活里。
“露營地試運營,就有很多年輕人、單位團建提前預約。”劉瑋民說,營地都是聘請當地村民務工。村民們特別珍惜家門口的美景,看到垃圾會主動撿,有人求助也會熱情幫忙。
張畈村桂花農莊老板何付詩平日幫營地照看場地,順便經營農家樂。他感慨,來村里旅游的人明顯多了,以后家門口的旅游生意可以從銀杏葉黃那一個月,延長到全年了。
目前,洛陽鎮全域旅游項目進入快速兌現期。隨著百美村宿的落地、大樂之野、裸心項目的推進、“千年銀杏、隨宿洛陽”品牌的樹立,洛陽的民宿投資熱已初見端倪。
“通過頭部企業引領,洛陽鎮將全力打造隨州乃至湖北省特色民宿產業集群、示范高地。”李婉鶯說,通過市民下鄉、文旅帶動,讓村民愛上“家門口的事業”,共同締造幸福美好的鄉村生活。