“標準地”出讓、多測合一……為服務擴投資穩增長,保障經濟平穩發展,今年湖北省持續深化系列改革,提升服務精度,降低用地用房成本。
“標準地”出讓,畝均節省成本8000元
6月27日,孝感智能激光裝備產業園,可功智能激光裝備項目的新建廠房即將封頂。
“拿的是‘標準地’,很快就領到規劃許可證、施工許可證等5個證,1月份開工建設,預計將提前投產。”項目負責人宋法勇信心滿滿。
“標準地”是指在完成“三通一平”基礎上,由政府組織完成區域規劃環評、水土保持、洪水影響等近10項統一評價的國有建設用地,企業拿地后,就發放不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、設計方案批復等,快速開工建設。
“過去拿地后,需要跑多個部門,辦理相關證件,費時費力,‘標準地’出讓,讓項目建設大大提速。”宋法勇說。
今年3月9日,湖北天山農夫供應鏈公司在孝感臨空經濟區現代物流園拿地135畝,分兩期建設,一期用地85畝,生產包裝各類堅果、干果等。因為拿的是“標準地”,簽訂土地出讓合同當天,建筑工程施工許可證等證件便到手,項目迅速開工建設。
除了節約時間成本,“標準地”出讓還為企業省下真金白銀。
“僅項目用地區域統一評價一項,就為企業節省60多萬元費用。”湖北天山農夫供應鏈公司項目負責人王偉表示,以前10個評價事項,都由企業自己來做,花費不小。“現在政府統一做,這筆費用就省了,節約出來的資金可以投入到產品研發和技改上去。”
截至6月15日,孝感市204個工業項目實現“標準地”出讓,在此基礎上實現“五證同發”,用地面積1.26萬余畝。
實施“標準地”出讓、“五證同發”,政府拿出財政資金,集中對項目用地進行評估,實現共享共用,平均每畝地為企業節約成本8000元左右。今年1月至5月,全省共出讓“標準地”5.4萬畝,為企業節省用地成本數億元。
“我省將進一步深化‘標準地’改革,助力企業快速開工,降低企業用地成本。”省自然資源廳有關負責人說。
為進一步降低用地成本,服務經濟增長,6月初我省出臺“自然資源十條”,明確經批準在原工業用地范圍內進行技術改造、建多層廠房、開發利用地下空間的,不再增收土地價款。采取先租后讓、租讓結合方式供地的,土地租金可延期至6個月內繳清。襄陽市也出臺配套政策,出讓土地允許1年內分期繳納土地出讓金,在自貿區開展混合產業用地供應試點,創新產業用地供地方式。孝感市出臺新規,受疫情影響,未按出讓合同繳納土地價款的,經受讓人申請可適當延期。
多測合一,費用降低20%
“一次委托申請、一次現場測量、一次提交成果,原本需要30個工作日才能完成的測量工作,現在不到20個工作日就完成了,費用還省了2萬多元。”近日,拿到一項建設工程竣工驗收所需的5項測繪結果后,南山地產武漢公司相關負責人陳雯雯連連感嘆,太方便了!
過去,工程建設項目階段,為滿足不同審批部門不同事項的要求,建設單位需多次就土地、規劃、不動產等事項委托測繪單位,開展測繪工作。因不同審批部門采用不同標準,成果不能共享,導致測繪環節多,時間長,影響工程報建進度。
為提升工程建設項目測繪服務效率,降低企業成本,服務經濟發展,今年我省推行多測合一改革,即將工程建設項目審批全流程分為報批許可、建設施工、驗收及產權登記三個階段,分階段整合所涉及的地形圖測繪、土地勘測定界、日照測量、規劃條件核實測量、土地核驗測量、地籍測量、房產測量、綠地核實測量、地下管線核實測量、人防測量等測繪工作,實現同一階段“一次委托、聯合測繪、成果共享”,避免同一階段對同一標的物反復測繪。
“為保證測繪質量,確保成果能夠共享,省自然資源廳統一出臺指導性技術規程,并組織專家到各地培訓。”省自然資源廳相關負責人說。
據估算,實施多測合一后,綜合測繪費用可降低20%以上。
襄陽是我省較早探索“多測合一”的市州之一。“減少了環節,節省了工程報建時間。”湖北交投襄陽文旅發展有限公司投資開發總監卓桂楨說。據了解,通過多測合一改革,常規工業項目實現了測繪時限減半,房地產開發項目節省至少20個工作日。
“一個項目減了2萬多元測繪費。”襄陽航宇救生裝備有限公司工作人員慕偉說,多測合一讓公司享受到“看得見、摸得著”的實惠。