針對近期天津市薊州區九山頂自然風景區、山西省呂梁市上林舍生態旅游景區、湖北省恩施州地心谷景區等多家旅游景區出現的游樂設施設備安全事故,以及陜西省寶雞市太白山景區發生的輿情事件,8月2日夜間,文化和旅游部發布《關于進一步加強旅游景區暑期安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地旅游景區切實做好旅游景區暑期安全管理工作,對問題整改不力、安全管理不到位的A級旅游景區,要按照相關規定予以處理并向社會發布。
文化和旅游部指出,上述景區所發生的事故反映出個別景區安全防范有漏洞、管理服務不到位的問題,全國旅游景區要引以為戒,高度重視安全生產工作,不斷提升管理和服務水平。
《通知》提到,當前,暑期、汛期、旅游高峰期“三期疊加”,旅游景區安全有序開放面臨較大壓力。各地要切實提高政治站位,充分認識做好暑期旅游景區安全管理的重要性,進一步強化責任擔當。要加強組織領導,充分調動各方資源,全面開展督查檢查,壓緊壓實旅游景區主體責任。要指導旅游景區提高安全生產的主動性、科學性與針對性,有效做好安全防范,切實提升安全管理實效。
《通知》要求,要積極運用大數據檢索和網絡預訂平臺數據,對旅游景區熱點進行分析,及時對流量較大、安全風險較高的旅游景區加強提醒。指導旅游景區認真落實“限量、預約、錯峰”要求,合理設定接待上限,落實門票預約制度,健全風險防控機制,完善常態化疫情防控機制,制定精準防控配套保障預案,全面做好客流高峰應對。
同時,要積極會同應急、市場監管等部門加大對旅游景區特種設備、消防設施等安全隱患的排查力度。指導督促旅游景區對洪災風險區、地質災害易發區等關鍵部位開展摸排巡查,消除風險隱患。推動旅游景區按照主管部門要求,加強設施設備檢查維護,特別要做好玻璃棧道、室內冰雪冰雕等項目的安全管理。警惕旅游景區因設施設備閑置和員工流失帶來的運營風險,對重新開放的旅游景區,務必嚴格檢查設施設備運行狀況。
《通知》還提出,要加強安全提示,提醒游客謹慎參與高風險項目,不擅自進入未開發、未對社會公眾開放區域開展旅游活動,遵守相關安全管理規定。要廣泛開展汛期及暑期旅游安全知識宣傳,普及涉旅安全應急知識,提高旅游景區、從業人員和游客的安全意識。要指導旅游景區完善應急工作機制,細化應急預案,加強應急演練,確保突發事件發生后能夠迅速反應和妥善處置。
2022年4月,文化和旅游部辦公廳印發《關于做好全國A級旅游景區2022年度復核工作的通知》。文化和旅游部要求,各級文化和旅游行政部門要盡快完成年度復核工作,結合復核工作任務督促A級旅游景區落實安全管理,強化高峰期應對。要更好發揮動態管理的警示作用,對問題整改不力、安全管理不到位的A級旅游景區,要按照相關規定予以處理并向社會發布。