黃岡,長江流經湖北的最后一站,坐擁212公里岸線,境內六大水系,均自北向南匯入長江。
非法采砂、非法捕撈、非法排污,是破壞長江生態環境較常見的違法犯罪行為,是執法監管的重點。長江流域由多部門、多省市條塊分割管理。如何建立信息共享機制,形成打擊合力?請看黃岡警方的兩個故事。
“三省四警”成立綜合執法隊
“對岸上游武穴段,有可疑船只出現,立即出發,緊盯江面。”9月4日22時,江西省九江市城子鎮長江水域,民警王云雨接到指令,迅速帶隊出艇,直到凌晨4點收隊。
王云雨是“一江三省四警”九江長江綜合執法隊26名成員之一,來自黃梅縣公安局小池濱江新區分局,7月4日入駐以來,凌晨執勤是家常便飯。
隨著江砂價格逐年攀升,犯罪分子鋌而走險,通過加裝隱形砂泵、設置船底暗艙等方式對貨船進行升級改造,更加隱蔽地實施盜采。強力吸砂泵每吸一次,都會在河床留下一個大坑,威脅長江生態、航道、防洪安全。
今年6月,湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局、長江航運公安局九江分局、江西省九江市公安局,共同發起長江大保護“一江三省四警”警務合作,建立聯席會議、聯合執法、警情聯動和信息聯享等機制,聯合打擊非法采砂、非法捕撈、水域污染。
一個月后,“一江三省四警”九江長江綜合執法隊成立,隊員來自三地公安、海事、水利、港航、漁政等部門,在江邊的一艘躉船上集中辦公、吃住,每天不分時段、不限流域,巡守從上游湖北武穴到下游安徽宿松的128公里江段。
“你在湖北查,他往江西跑;你在中游打,他到下游去。”王云雨說,現在聯合執法,有效破解“部門各管一攤、地方各管一段”難題。
數據顯示,這段水域涉砂刑事案件較去年同期下降25.4%。
交界河段24小時值守
7月28日,倪曦耀出任但店派出所所長,他還有一個特殊職務:巴河但店段“警長”,每月不定期巡河。
上任不到兩個月,倪曦耀對這個河段了如指掌:巴河但店段全長18公里,沿線有9個村,溢流河、下鋪河、五桂河三條支流從這里匯入。巡河途中,他每次都要繞道幾公里,來到雙虎山、江家灣、馬家崗3個村,查看當地養殖場是否偷排。
倪曦耀說,這幾年,團風縣投資1600余萬元,在巴河堤岸安裝探頭、護欄等,非法采砂得到有效遏制。“思想還不能放松,從巡查情況看,仍有零星盜采和下地籠、電網捕魚現象。”
2019年起,無論干流河段,還是支流湖泊,黃岡每片水面都配備“警長”,全市155名河湖“警長”上崗后,緊盯盜采黃砂、排污、捕撈等涉水違法犯罪行為。
148公里長的巴河,流經黃岡境內羅田、團風、浠水、黃州等五地,一些邊界水域,往往成為巡查執法的盲點、難點。在巴河四級河長和“警長”的合力推動下,以縣際交界河段為重點,靠前設置聯合執法駐守點,24小時值守,形成威懾。
黃岡市副市長、公安局局長王文忠說,建立健全流域上下游、左右岸、干支流、省際聯防聯治機制,變“分段治”為“全域治”,才能更好地護佑長江流域“河暢水清岸綠景美”。(湖北日報全媒記者柯利華、通訊員胡婭)