宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)古村村道路硬化工程項(xiàng)目，原本預(yù)計(jì)竣工驗(yàn)收的時(shí)間是10月底，可9月中旬就完成了。談起驗(yàn)收提速的原因，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉志華說，下發(fā)審批權(quán)是關(guān)鍵。

“過去，村級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目要完成審批，需要跑城區(qū)4個(gè)部門，來回跑路加辦理差不多要2周，現(xiàn)在，村里就能辦，只要半天?！眲⒅救A說，該項(xiàng)目從審批開始到監(jiān)管驗(yàn)收，均在鎮(zhèn)、村進(jìn)行，省了不少時(shí)間和成本。

今年7月，夷陵區(qū)出臺(tái)《夷陵區(qū)簡化優(yōu)化農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，將農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目投資審批、用地預(yù)審、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì)、施工許可等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審批，明確投資400萬元以下農(nóng)村小型項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審計(jì)。

以古村村的項(xiàng)目為例，村委會(huì)采取“兩議兩公開”的程序確定建設(shè)計(jì)劃和投資計(jì)劃后，在投資審批環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)項(xiàng)目辦提前審核資料，由古村村提供紙質(zhì)蓋章資料，并錄入系統(tǒng)下發(fā)批復(fù)，審批時(shí)間僅花2小時(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目預(yù)算階段由村委會(huì)自行委托代理機(jī)構(gòu)編制，報(bào)財(cái)政所備案，不再排隊(duì)評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施階段，古村村委會(huì)負(fù)責(zé)了項(xiàng)目的全周期管理，聘請老黨員、群眾作為監(jiān)理積極參與現(xiàn)場管理，項(xiàng)目節(jié)約監(jiān)理費(fèi)用1萬元。

“減權(quán)放權(quán)，簡易審批政策落地也能加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。”夷陵區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鎮(zhèn)村審批可避免山區(qū)施工兩頭跑；由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，以備案代替評(píng)審，避免所有項(xiàng)目都在區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心排隊(duì)耽誤時(shí)間；聘請有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、鄉(xiāng)賢等監(jiān)理建設(shè)，可不再聘請監(jiān)理單位，也可節(jié)約成本。（湖北日報(bào)記者金凌云、通訊員岳黎、黃蒂）