中國網襄陽2月15日訊    湖北省襄陽市棗陽市住建局昨日公布，棗陽市重視踐行美好環境與幸福生活共同締造理念，動員和發動廣大群眾，共商共建共評共管，幾年來已累計改造市區近300個老舊小區，1.7萬多戶居民的居住環境變得更加舒適優美。

       小區怎么改，群眾拿意見。棗陽市注重讓群眾在老舊小區改造中唱“主角”，在改造前，通過廣泛宣傳贏得群眾支持，并針對不同老舊小區的實際，充分聽取居民的意見建議，堅持一小區一方案，不搞“一刀切”，優先將居民改造意愿強、參與積極性高的小區納入改造計劃；重點支持基礎類改造，以滿足居民安全需要和基本生活需求為主，優先補齊小區功能短板。針對某一個老舊小區的改造，先在小區的明顯位置張貼改造公告，居民有什么改造愿望，可以向老舊小區改造專班提出。接著，改造專班綜合廣大居戶意見，并安排設計人員拿出初步的小區改造方案，并進行公示。然后，通過召開座談會、逐戶上門等方式，再次聽取群眾意見，并修改小區改造方案，再次進行公示，直到確定最終的改造方案。如一些群眾提出的解決老舊小區停車難的建議，棗陽市住建局積極發揮職能作用，從前期初步設計階段就把小區車位新建、增建納入設計范圍，對小區停車位設置位置、數量廣泛征求小區居民意見，盡量滿足小區居民停車需求，去年以來城區老舊小區改造新增停車位近600個。棗陽市北城東園社區提出連線連片改造老舊小區的意見，棗陽市同意從今年開始以東園小區（共15棟房屋、360戶住戶）為試點連片改造，取得經驗后在全市推廣。

        小區改造中，群眾相配合。在老舊小區改造中，棗陽市注重引導群眾自主拆除亂搭亂建、清理私建小菜園，并發動群眾共同清理垃圾、雜物，還動員群眾暫時移走車輛等，保障老舊小區改造順利進行。如原棗陽市棉花公司家屬院居民主動拆除13處亂搭亂建；真龍管理服務中心家屬院小區改造中，該小區居民義務清理轉運小區垃圾雜物32車、清理院內種菜80余處，拆除亂搭亂建近20處等。

        改造得怎樣，群眾來評判。棗陽市住建局要求業主單位分別與施工單位、監理單位、專營單位簽訂《老舊小區改造工程質量安全監督管理責任狀》，改造過程中，由住建局老舊小區改造專班加強日常質量安全監管，并邀請小區居民代表一同監督。改造完成后，住建局組織相關部門及小區居民代表，認真進行道路、水電氣、排水管道、體育等相關設施的質量安全檢查，共同把好改造質量關。對廣大住戶不滿意的改造項目，一律不進行竣工驗收，并責令進行整改，直至廣大住戶滿意為止。

        改后如何管，群眾齊出力。棗陽市對改造后的老舊小區推行建管并舉的長效管理機制，一方面，以小區的黨員住戶為骨干成立黨支部（或黨小組）、業主委員會，并按樓棟選出樓棟長，還組織機關事業單位黨員到老舊小區“雙報到”，引導小區居民共同營造干凈、整潔、美觀、和諧的生活環境。如南城街道辦事處盛隆社區原石棉廠家屬院，為提高居民參與小區治理的積極性，實行了居民積分管理辦法，居民憑積分卡可以直接到附近超市兌換商品。另一方面，積極探索社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業相結合的社區管理體制，實現物業管理全覆蓋，并加強黨建引領，推行“紅色物業”，抓好老舊小區后期長效管理工作。如針對一些群眾提出加強城區“三無小區”管理的建議，棗陽市制定《關于加強和改進無物業服務老舊小區物業管理工作指導意見》，以管理模式、政策標準、運行維護為抓手，推動實現小區物業服務全覆蓋。 

（通訊員：付宏才  徐學波  陳強）