湖北省審計廳錨定服務湖北先行區(qū)建設目標定位,克服重重困難,聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業(yè),謀劃在先,全程管控。
去年,該廳機關(guān)審計1292個單位,查出各類違紀違規(guī)及損失浪費金額171.12億元,促進增收節(jié)支和挽回損失98.65億元,移送問題線索47件;嚴格落實整改銷號制度,推動制定整改措施和建立健全規(guī)章制度492項。去年審計工作報告中反映的問題,整改率超過95%,整改問題金額576.95億元,省人大常委會給予充分肯定。
初步搭建起“四梁八柱”
全省審計系統(tǒng)人少事多,憑什么召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝?省審計廳負責人表示,精準謀劃是取勝的重要法寶。“圍繞中心、服務大局,找準審計工作的切入點和結(jié)合點,省委、省政府工作重點抓什么,審計就審什么,做到了同頻共振、同向發(fā)力。”
去年,他們重點關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點、痛點、堵點、熱點問題,科學安排全省審計項目,及時把省委、省政府的關(guān)注點轉(zhuǎn)化為審計監(jiān)督的著力點,確保圍繞中心、服務大局。
堅持謀定后動和靶向發(fā)力,聚焦謀劃、實施、管控、成果四個環(huán)節(jié),堅持問題導向、目標導向、效果導向,從理念、制度、方法、技術(shù)和保障五個層面謀劃高質(zhì)量審計的舉措,初步搭建起高質(zhì)量審計“四梁八柱”。
以促進高質(zhì)量審計為目的,修訂完善履職盡責考核辦法,強化激勵約束功能。完善優(yōu)秀項目評審、審計質(zhì)量檢查辦法,總結(jié)、點評、編印優(yōu)秀審計項目案例。謀劃組織審計項目“曬說評比超”活動,形成趕超氛圍。深化研究型審理,完成審理項目280個,提出并被采納審計意見1300多條。在重大政策落實、科技、教育、民生等領(lǐng)域,探索開展高質(zhì)量審計的路徑和方法。
聚焦主責主業(yè)不放松
審計工作省委、省政府高度關(guān)注,審計結(jié)果社會群眾普遍關(guān)心,審計對象包含社會方方面面。如何讓有限的審計力量發(fā)揮最大作用?
圍繞推進穩(wěn)增長系列政策落實落地,組織開展省本級預算執(zhí)行和財政決算草案、2個政府投資項目、24個市縣中央和省財政直達資金、21個省直部門預算執(zhí)行和6個預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資、14個國外貸援款項目、24個市縣涉企發(fā)展環(huán)境專項審計調(diào)查以及14個縣市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落實情況等審計,推動積極財政政策加力提效。
圍繞防范化解重大風險,組織開展118個全省網(wǎng)絡安全和信息化建設、23個市縣專項債券資金申報管理使用、湖北銀行和省農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)、武漢城市圈城際鐵路運營損益等審計,維護經(jīng)濟社會安全。
圍繞兜牢基本民生保障底線,組織開展15個市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治資金、20個市縣困難群眾救助資金、46個縣市區(qū)就業(yè)補助和失業(yè)保險基金、17個市縣農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金等審計。
圍繞規(guī)范權(quán)力運行,組織開展94名領(lǐng)導干部、5個市州審計局長等經(jīng)濟責任審計,26個地方(單位)自然資源資產(chǎn)離任審計。
讓大數(shù)據(jù)打頭陣
近日,由該廳計算機審計中心與經(jīng)濟責任“模塊化”審計的相關(guān)業(yè)務處室組建“業(yè)務+技術(shù)”分析團隊,對經(jīng)濟責任“模塊化”審計的相關(guān)內(nèi)容開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級的關(guān)聯(lián)分析。圍繞財政運行管理、重大投資、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域,初步建立100余個數(shù)據(jù)分析模型,深入查找疑點線索。
大數(shù)據(jù),是當前審計工作離不開的話題。“審計+技術(shù)”分析團隊將在更大范圍、更高層次、更深程度推進大數(shù)據(jù)審計建設,讓大數(shù)據(jù)打頭陣。
在財政、社保領(lǐng)域運用大數(shù)據(jù)審計的基礎(chǔ)上,他們在農(nóng)業(yè)、投資、金融、經(jīng)濟責任、環(huán)境審計領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)技術(shù),積極推動智能審計工具開發(fā),適配經(jīng)濟責任、地方儲備糧、投資、金融等應用場景。推進審計業(yè)務標準化管理,修訂完善各業(yè)務領(lǐng)域、各操作環(huán)節(jié)的管理規(guī)范和業(yè)務指引,編制審計執(zhí)法路線圖,全流程管控審計質(zhì)量。
加強對審計對象、審計人力和審計目標的總體把握和科學調(diào)度。堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌方法,結(jié)合經(jīng)濟責任審計項目安排,統(tǒng)一調(diào)配人員1000余人次,開展119個項目審計工作,避免了重復進點和多次審計,既提高效率,又為基層減負。
探索優(yōu)化審計項目組織管理方式。以深度整合、實質(zhì)統(tǒng)籌為目標,以市縣黨政領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計為切入點,優(yōu)化項目組織管理方式,試行模塊化審計。在把領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況審深審透的同時,實現(xiàn)項目統(tǒng)籌、內(nèi)容統(tǒng)籌和成果統(tǒng)籌,提升審計質(zhì)效。(湖北日報全媒記者張愛虎 通訊員冉平)