今年3月,中共中央辦公廳印發工作方案并發出通知,在全黨大興調查研究,作為在全黨開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
志不求易、事不避難,狠抓整改、緊盯落實。為推動做實調研成果轉化運用,3個多月來,武漢市委主題教育領導小組辦公室圍繞事關武漢高質量發展的全局性問題,對選題集中、影響較大、關聯性較強的50個單位的200余個調研課題進行市級統籌。
這些課題按照“創新驅動發展、探索超大城市現代化治理新路子、推進長江大保護、保障和改善民生、國資國企做強做優做大”等5個專題“分門別類”。市科技局、市委政法委、市生態環境局、市民政局、市政府國資委等5家單位與5個市委巡回指導組形成“雙牽頭”負責制推進落實。
截至目前,各專題組已攜手相關責任單位,采取查閱資料、座談調研、實地走訪等形式,創新開展近百次“組團調研”。
武漢市委組織部相關負責人說,各專題組成員單位相互補位、共商共議,截至目前已發現并解決各類問題52個,“組團調研”成效初顯。
“我們制服不同,但別著同一枚黨員徽章”
“推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,探索出一條生態優先、綠色發展新路子?!?/p>
2018年4月24日,習近平總書記在湖北為長江大保護“立了規矩”。
5年來,武漢全面貫徹習近平生態文明思想,努力做好流域治理、生態修復、綠色發展“三篇文章”,努力繪制人水相依的江城美麗畫卷。
成績固然值得肯定,但也應看到,深入推進長江大保護,還有不少問題亟待解決。
主題教育開展以來,在第五巡回指導組的指導下,武漢市生態環境局會同市城管執法委、市交通運輸局、市水務局、市自然資源和規劃局、青山區形成合力,錨定“推進長江大保護”這一課題開展多輪組團調研。
針對長江入河排口整治問題,市生態環境局自我加壓,將年度工作任務提升至100個,力爭“提前交卷”;針對非法采砂造成的危害,市水務局將武漢全域劃分為3個“戰區”,分別組建區域采砂監管聯合指揮所,開展跨區域聯合執法;針對船只航行時可能產生的溢油風險,市交通運輸局牽頭完善綠色基礎設施建設,建成我省首批溢油應急設備庫……河湖排口巡查、跨區聯合執法、設施運行檢查等活動中,多部門協同漸成常態。
“我們制服不同,但別著同一枚黨員徽章。”武漢市生態環境局相關負責人說,在開展共同調研的大背景下,新時代的“九龍治水”有了全新內涵。各相關責任單位攥指成拳形成的強大合力,讓“推進長江大保護”工作更有底氣,也更有實績。
“科技創新影響力,源自黨建引領聚合力”
重大科技基礎設施在建設過程中,面臨電力供應嚴重不足的問題。一旦發生斷電等電力突發事件,將對價值超過5億元的高端科研設備造成不可挽回的損失。
3月下旬,武漢市科創辦召開調度會,聽取東湖科學城建設進展,東湖高新區向各參會單位通報了來自某高校的“求助信息”。
4月初,第二巡回指導組與科技局組織相關責任單位現場調研,當場提出初步解決方案。
當月,高校相關負責人向東湖高新區科技創新局回告:困擾我們的電力增容事宜終于圓滿解決,多部門協同非常給力!
“科技創新影響力,源自黨建引領聚合力?!蔽錆h市委主題教育領導小組辦公室相關負責人說。在大興調查研究的背景下,重大科技基礎設施建設遇到的電力問題,不僅僅只是電力部門的問題。
“解決問題的過程中可能涉及的單位,都應當是訴求主體的‘服務員’?!痹撠撠熑苏f,組團調研的意義,在于多視角發現問題、多維度分析問題和多手段解決問題。
把脈問診察出實情,方能開出良方辦成實事。開展主題教育以來,“創新驅動發展”專題組錨定高質量推進創新平臺建設、著力加強關鍵核心技術攻關、全面發力科技成果轉化、加速集聚和吸引科技人才、深化科技體制機制改革等五大目標,以黨的創新理論指導科技創新實踐,以深化調查研究推動解決科技發展難題。
光谷實驗室在量子點紅外探測器、高速高精度飛秒激光微納3D打印等領域取得重要進展;武創院加快推進專業研究所、企業聯合創新中心、公共服務平臺等創新單元建設;推動智能網聯汽車等一批重點中試平臺啟動建設……今年上半年,武漢市科技創新領域“捷報頻傳”,彰顯“具有全國影響力的科技創新中心”的“含金量”,也體現“組團調研”制度為科技創新工作賦予的強大動力。
“基層風險的化解,需要各方同頻共振、同向發力”
2020年3月,習近平總書記考察湖北武漢時強調,要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,樹立“全周期管理”意識,努力探索超大城市現代化治理新路子。
武漢市委主題教育小組辦公室相關負責人介紹,“探索超大城市現代化治理新路子”專題組成員包括市委辦公廳、市委組織部、市信訪局、市公安局等12家單位,在市委政法委和第八巡回指導組“雙牽頭”工作機制的基礎上,還加入了另外4個巡回指導組,形成“多責任單位”“雙牽頭”“跨指導組”的強大體系,確保各相關方同題共答、合力攻堅、取得成效。
主題教育開展以來,專題組重點關注社會矛盾糾紛多元化解,組織相關責任單位上下聯動開展調研,通過打造多元參與的綜治中心,將其作為傾聽群眾訴求、化解矛盾糾紛的前沿陣地,形成“以點帶面、以面促安”的局面。
目前,武漢市已實現區級綜治中心全覆蓋,173個街道“一站式”矛盾調解中心“串點成網”。
不久前,江岸區居民張女士因遭遇家庭暴力到江岸區綜治中心求助,擬向法院申請核發人身安全保護令。
“回應張女士的關切,不是僅靠法院一家單位。”江岸區委政法委相關負責人說,基層風險的化解,需要各方同頻共振、同向發力。該區綜治中心投用后,同步協調區司法局、信訪局、法院、婦聯、衛健局、總工會等相關責任單位入駐,推動該中心現代化治理能力顯著提升。
江岸區人民法院相關負責人告訴記者,為積極響應張女士的求助,公安部門和法院第一時間分別出具反家暴告誡書和人身安全保護令,并會同婦聯、街道、社區、法院、聯調會等多個單位在接報的48小時內“組團”上門處理此事,確?!皢栴}當場解決,事后有人監管,再犯從嚴處置”。
統計顯示,今年上半年,江岸區綜治中心社會矛盾糾紛調處中心累計受理個案836件,調解成功率達68.5%。
黨的二十大報告提出,健全城鄉社區治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。武漢市委政法委相關負責人說,“這是一道必答題,更是一道基礎題。這道題答得好不好,老百姓感受最深、最有發言權?!?/p>
(湖北日報全媒記者 李源 通訊員 武組)