作為國務(wù)院政府特殊津貼專家和自然資源部創(chuàng)新團隊首席專家，黃煥帶領(lǐng)研究團隊入選自然資源部“高層次科技創(chuàng)新人才工程”，主持開展多項省部級研究課題，取得豐碩學(xué)術(shù)成果。由其主持、參與的《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》、《武漢新城規(guī)劃》等規(guī)劃，為助力城市高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)省、市新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。

發(fā)揮智庫作用，推動城市功能品質(zhì)與服務(wù)能級邁向新臺階

作為武漢市自然資源和規(guī)劃局“城軸心”亮點區(qū)塊規(guī)劃專班負責(zé)人，武漢市規(guī)劃研究院副院長黃煥曾統(tǒng)籌推進長江新城、長江主軸、東湖綠心等規(guī)劃的編制，相關(guān)成果為武漢展示長江文化與生態(tài)文明、高水平構(gòu)建世界級城市中軸文明景觀帶提供樣板；他主持完成的《東湖綠道實施規(guī)劃》，受聯(lián)合國人居署邀請，在全球人居大會上作為示范項目進行推廣，該項目實施后成為武漢城市名片。

作為世界級的濱湖綠道，規(guī)劃初始東湖綠道就結(jié)合東湖“曠、野、書、楚”的特質(zhì)，鎖定“世界最書香·濱湖綠道”的規(guī)劃定位，形成“信步東湖畔，眾覽書香城”的規(guī)劃意境。黃煥說，基于公眾意見，規(guī)劃考慮不同人群的精準需求，全面踐行聯(lián)合國“新城市議程”，在連續(xù)、開放、融合、活力、生態(tài)、包容、安全、可持續(xù)等方面提出規(guī)劃實施措施，實現(xiàn)“讓城市安靜下來”。

始建于1906年的中山大道，是最能體現(xiàn)武漢商業(yè)歷史文化風(fēng)情的百年老街。“在以保護復(fù)興為主導(dǎo)的更新改造中，我們抓住交通組織的痛難點，秉承‘生活因街道更美好’的理念，重新分配路權(quán)，變車行優(yōu)先為步行友好，變交通干道為文化旅游街道。”談起過往的規(guī)劃設(shè)計作品，黃煥分享了在編制武漢市歷史街區(qū)復(fù)興規(guī)劃時的心得。

秉承資源稟賦，構(gòu)建人與自然和諧共生濱水城市名片

基于長期研究和實踐積累，黃煥牽頭構(gòu)建了一支梯隊合理、富有活力、專業(yè)過硬、創(chuàng)新能力強的研究團隊，持續(xù)致力于解決從規(guī)劃到實施全生命周期治理問題和技術(shù)難題。

近年來，武漢市規(guī)劃研究院落實省委省政府、市委市政府戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計，編制了《武漢市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《武漢市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，推動國土空間生態(tài)修復(fù)由“單點突破”向“系統(tǒng)推進”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城市生態(tài)功能整體提升。同時，編制了兩江四岸品質(zhì)提升、龍陽湖地區(qū)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等詳細規(guī)劃，龍陽湖公園等生態(tài)修復(fù)項目落地實施，讓市民能夠就近享受到最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

“說起武漢，人們都會提到‘大江大湖大武漢’，我們有宏大的城市空間骨架和豐富的山水生態(tài)資源，比如山水十字軸、兩江交匯、南峰北澤、八水入江、六楔六廊等。天生江湖氣魄，也自有人間煙火。”在宏大敘事背后，規(guī)劃的延續(xù)和創(chuàng)新更要關(guān)注人的感受：空間有廣度，結(jié)合多重的保護要素，包括文脈、景觀、生態(tài)、社會網(wǎng)絡(luò)等各方面；時間有深度，在三維的空間信息上，疊加四維的時間信息，形成歷史縱深；人間有溫度，通過歷史要素的活化，文化場景的構(gòu)建，對空間權(quán)益進行賦能和再分配，體現(xiàn)空間正義。在黃煥看來，只有在考慮到人民需求基礎(chǔ)上的規(guī)劃創(chuàng)新，才能見物又見人，打造屬于“人”的美好城市。

（姚坤森 通訊員：王海新、王妤涵）