武漢書城路，過去放眼望去大多是住宅樓。近兩年，行走在書城路從文治街到文秀街500多米的路段，北港工業園區內工地先后開建，寫字樓一棟棟拔地而起。

作為洪山經濟開發區核心區，這里正在發生一場深刻變革。“過去我們以畝產論英雄，現在北港工業園區開始以平方論英雄，真正實現寸土生寸金。”武漢洪山經濟開發區管委會主任胡波自豪感滿滿。

作為湖北省第一批省級開發區，洪山經濟開發區近年來繁育“創新叢林”大氣候，著力推進工業上樓，在存量中找增量，曾短暫沉寂的工業園區正在英姿勃發地煥新歸來。

高位謀劃，靶向發力建機制

走進北港工業園，一座24層高的現代化摩天工廠格外醒目。而在幾年前，這里的場景很難讓人與“現代化”產生同頻。

“工業上樓后，企業的研發、設計、生產等均在樓宇中進行，原有在扁平式廠房的工序全部匯聚到高樓層垂直空間。”北港工業園湖北天輝科技開發有限公司副總經理唐小雄介紹，在改造之前，他們一方面面臨城市產業用地資源日益緊張，工業用地成本逐年增長的考驗；另一方面則面對著土地利用低效、發展空間受限、產業鏈價值低端等矛盾。

產業要發展，政策須先行。企業發展的困惑同樣讓主管部門開始思考：鬧市區的工業園究竟如何突破發展瓶頸？為此，在洪山區委、區政府正確領導下，洪山經濟開發區先后出臺《洪山北港工業園提檔升級實施規劃》《洪山北港工業園產業發展規劃》等，確立北港工業園的發展方向，并對相關項目投資強度、入園管理辦法、土地產出率、后期分割轉讓等提出明確要求。在多重政策引導下，園區的“破局”之路逐漸清晰明了。

高效利用，盤活存量拓增量

地上不夠用，就向天空要“空間”。“相比改造之前，園區近半廠房和樓宇建筑樓層均不超過4層，容積率約1.1，部分土地長期處于未開發或輕度開發狀態。”北港工業園區相關負責人介紹，改造之后，園區容積率提升至3.5以上，尤其是土地資源閑置和浪費的情況得到全面改善。

“入駐北港園區以來，我們與周邊高校密切合作，建立多個聯合研究中心，并創新人才培養體系，通過精準畫像來匹配用工需求，讓優質人才不僅愿意來，而且能留下來。”三峽智控科技有限公司總經理樂緒鑫介紹，作為三峽集團總部回遷武漢后，落地孵化的首批企業之一，他們選擇洪山經開區這片熱土，一方面是看重這里獨特的科教資源等區位優勢，另一方面則是這里有著符合企業長遠發展的優越環境。

筑好巢，引好鳳。北港工業園區的建設提質推動著產業發展集聚。截至2023年12月，能事達電氣、天宇光電、醫佳寶等9家規上工業企業在北港工業園區入駐投產，全年完成工業總產值12.39億元，工業樓宇經濟發展逐步駛入快車道。

高質轉化，產業集聚促提升

樓上樓下的企業既是“鄰居”，也是合作伙伴。與深圳、東莞等地在園區原有產業上升級不同的是，武漢的工業上樓更聚焦產業鏈關鍵、核心和缺失環節，堅持“一樓一主導產業”。

“工業上樓不是為了上樓而上樓，其著眼點還是在于集約利用土地、實現產業協同升級。”唐小雄說，作為武漢市首家實行“零土地技改”政策并建成投用的項目，天輝醫用生物材料產業園現已集醫療器械研發、生產、銷售、物流配送于一體，實現了產業鏈條全覆蓋。

產業強則園區強，協同發展持續推動產城融合見勢見效。在天輝科技生物醫療產業鏈的集聚作用下，國藥集團、通用醫藥等大型醫藥集團的區域性總部陸續進駐。胡波表示，未來北港園區還將依托高校、科研院所、醫療機構等單位豐富的創新資源和園區良好產業基礎，持續推進產城融合發展，強化創新驅動引領，整合園區土地、人才、政策等資源稟賦，推動產學研用深度融合，不斷提升北港工業園的產業集聚水平、規模能級密度和輻射帶動效應。

（姚坤森 通訊員：孫莉萌）