武漢市洪山區煙草專賣局聚焦“高質量發展爭先競位年”工作主線,主動擔當作為、積極履行職責,以推動涉煙案件打假破網、強化新型涉煙監管、構建專賣監管高效能治理體系和優化專賣崗位職能為主線,全力推進打假打私“四位一體”模式落地運行,積極穩妥提升專賣監管工作綜合效能,為維護良好卷煙市場秩序打下堅實基礎。
優化協同辦案,持續提升打假破網能力
洪山區煙草專賣局深入貫徹落實省局卷煙打假工作方針,積極推進一體化區域聯合辦案,優化協同辦案機制,暢通公檢法等部門的溝通渠道,定期召開大要案案情分析研判會議,分別在情報信息、以線立案、公安多部門以及國標大案要案方面實現突破,合力打擊涉煙違法犯罪行為,著力建設數據化、合成化、快反化打擊涉煙違法行為的聯勤機制,合力突破國標網絡經營案件,為鞏固轄區良好卷煙秩序和營造良好營商環境奠定堅實基礎。
完善市場監管,升級市場綜合治理效能
洪山區煙草專賣局全力深化市場監管,充分發揮“12315”“12313”舉報投訴熱線和市局大數據情報中心推送的信息、新媒體等平臺的舉報、分析、監測作用,積極探索“雙隨機+聯合監管”模式,逐步建立“雙隨機、一公開”監管部門協作聯動響應機制,大力推行“互聯網+監管”,不斷優化APCD工作法,優化數據分析模型,有效整合執法監管信息資源和業務數據,累計參與政府部門“夏季無證戶取締”“未成年人保護”等聯合執法活動62次,出動執法人員229人次,將卷煙打假打私和市場整頓工作納入洪山區“平安洪山”建設考核體系,不斷提高市場監管群眾滿意度。
聚焦新型監管,推動主崗主責落地升級
洪山區煙草專賣局聚焦涉煙新產品監管主崗主責,聚焦線下非國標電子煙消費轉移動向,緊盯線上換“馬甲”營銷策略新形勢,建立與政府職能部門聯合執法機制,不定期聯系市場監管部門開展聯合執法行動,持續鞏固“未成年保護”專項行動成果,持續鞏固“一次性水果味電子煙,三只包郵、廠家直達”“上頭電子煙”等新型產品現象取得較好的治理成果,與轄區電子煙持證戶簽訂《守法經營承諾書》,逐步推動形成了長效治理機制,定期通報專項治理成效,不斷彰顯煙草企業良好社會責任。
突出職能優化,摸索專賣崗位轉型升級
洪山區煙草專賣局針對專賣線上存在的“大而不強、多而不精、雜而不專”的現狀,突出“專而精”組建了以行政許可、審核制證、調查詢問、案卷文書管理的信息綜合專班,突出“快反破案”組建了以打假破網、市場檢查、綜合執法為主的案件稽查專班,突出“服務前沿”組建了增強以證件后續監管、市場平面管理為主的市場稽查專班,逐步優化職能職責,構建了“專賣辦主導、案件稽查專班主查、勘驗和案卷專班主辦、管理所市場中隊主防”的專賣管理工作模式和機制。
(通訊員:廖明松)