6月26日,湖北省體育局印發《湖北省社會體育引擎工程實施方案》(以下簡稱《引擎工程》)。《引擎工程》提出,以省級促省域,聚焦“五個方面”,打造“五個引擎”,發揮省級層面的標桿、示范、引領、帶動、促進作用,著力解決制約全省社會體育發展的難點、痛點和堵點等問題,為基層體育部門開展社會體育工作,提供可參考、可借鑒、可復制的實踐經驗、成功模式和舉措思路。
《引擎工程》指出,通過努力,到2026年,將打造社會體育高質量發展的湖北樣板,助力體育強省建設,助推全民健身花開荊楚,惠及基層一線百姓群眾。
培養四類人才,讓全民健身隊伍建設更加厚實
人才隊伍建設是廣泛開展全民健身活動的重要支撐。《引擎工程》提出,夯實社會體育人才培養的兩個抓手,開展社會體育指導員國家級、一級、二級、三級、萬村女性、優秀等6類培訓和社會體育項目教練員、裁判員、管理人員等3類培訓。省級每年示范開展社會體育指導員、教練員、裁判員和管理人員培訓2600余人,為基層培養一批群眾可依靠、可信賴、可托付、可監督的社會體育骨干,不斷厚實體育強縣工程建設的人才基礎。到2026年,湖北每千人擁有社會體育指導員3.2人,國家級、一級、二級、三級在冊人數的各項指標均高于全國平均水平。
開展三項活動,讓科學健身志愿服務更接地氣
全民健身志愿服務是推動全民健身事業發展的重要途徑,是賦能鄉村振興、共同締造、強縣工程、流域綜合治理的重要抓手。《引擎工程》提出,組織開展社會體育指導員公益行、全民健身大講堂、全民健身趕集會等公益活動,著力打造“荊楚社會體育指導員在行動”志愿服務品牌。省級每年示范開展全民健身趕集會3至6場、社會體育指導員公益行17場、全民健身大講堂17場、引導省級社會體育項目協會開展科學健身公益活動200場、制作并播放全民健身知識講座50期,直接參與人數5萬人,影響覆蓋人數1000萬人。擇優推送參加全國全民健身志愿服務活動優秀案例征集暨交流展示活動,入選數量位居全國前列。
舉辦百場比賽,讓社會體育賽事品牌更具影響
品牌賽事活動可有效提升城市知名度和影響力,促進地方經濟社會發展,可不斷加強賽事項目的普及推廣,讓全民健身發展成果惠及更多的基層群眾。《引擎工程》提出,建立健全專業規范、相互銜接、配套支撐的《湖北省社會體育賽事活動標準體系》。打造具有地域文化特色的“湖北社體”品牌賽事,將安全、專業、規范放在第一位,注重品質、品位、品牌。省級每年示范開展各類社會體育賽事活動100場以上,包括承辦體育舞蹈、街舞等項目的國際級賽事活動2場以上和門球、毽球等項目的國家級賽事活動5場以上,舉辦“體育過大年”“戶外運動會”“百鎮千村”“社區運動會總決賽”“新年登高”等省級重點賽事活動20場以上和柔力球、廣場舞、健身健美等項目的省級錦標賽、公開賽、分站賽、系列賽80場以上。
加強黨建引領,讓社體項目協會管理更上臺階
體育社會組織是推廣體育項目、提升體育技能、培養體育人才、開展體育交流的重要載體。《引擎工程》提出,加強黨對體育社會組織的堅強領導,支持協會將黨的方針政策及優質體育資源、服務、平臺送到基層一線,開展“黨員先鋒崗”創建活動,亮明身份、公開承諾、示范引領,走好新時代黨的群眾路線。省級持續深入開展社會體育“4個10、5個1”黨建結對共建活動,以高質量黨建引領湖北社會體育高質量發展,包括每年舉辦科學健身指導120場、打造健身示范站點10個、培養志愿服務人員200名、推廣社會體育項目10個,到2026年,建立健全科學健身指導管理制度1套。支持省級社會體育項目協會,廣泛開展群眾喜聞樂見的體育賽事和健身指導活動,積極參加社會組織等級評估,到2026年,4A級社會組織達到3家以上。
強化安全監管,讓賽事活動風險防范更有支撐
安全是賽事活動成功開展的前提。加強安全監管是體育賽事活動圓滿順利舉辦的重要舉措,是充分保障群眾身體健康和生命財產安全的具體體現。《引擎工程》提出,壓實屬地管理和部門監管責任,細化安全管理工作流程,建立安全管理崗位職責,加強對比賽場館、設施設備、器材器械、觀眾看臺、運行車輛的檢查和驗收。強化高危項目的賽事審批及備案程序,制定防風險措施及安全應急預案,完善風險評估和“熔斷”機制。省級示范建立《湖北省社會體育重大賽事風險防范體系》,賽前落實“三專準入”,圍繞“一賽一請示六方案”,制定安全保障專項方案,邀請技術專家進行專業指導,召開風險評估專題會議;賽中實施“八班聯動”,成立競賽組織、安全保障、應急救援、信息預警、統籌協調、分析決策、宣傳報道、市場開發等8個工作專班;賽后完成“三項工作”,建立安全臺賬、開展賽事評估、上報安全總結。
湖北省社體中心主任嚴漢華表示,《引擎工程》是高質量發展湖北社會體育的重要舉措,文件的貫徹實施,必將進一步提升全省體育事業發展的服務供給能力,增強百姓群眾參與全民健身的覆蓋面、獲得感、滿意度,推動縣域體育高質量發展及全國全民運動健身模范市縣的創建,促進各級體育部門積極主動、統籌協調、科學有效地開展社會體育工作,打造社會體育高質量發展的湖北樣板,促進全民健身花開荊楚,助力湖北體育強省建設。“下一步,我們將在省體育局黨組的堅強領導下,以《引擎工程》的印發為契機,加以貫徹落實,把人才隊伍培養、賽事活動舉辦、科學健身指導、協會組織引領等資源、服務、平臺,進一步向基層一線傾斜,更直接向百姓群眾服務,助力全民健身活動、科學健身指導真正‘飛入尋常百姓家’,進一步唱響‘普及全民健身,締造幸福生活’主題,進而為奮力推進中國式現代化湖北實踐、加快建成中部地區崛起重要戰略支點貢獻社會體育力量。”