近年來，湖北省隨州市曾都區(qū)司法局強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，主動作為，靠前服務，進一步擴大行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管范圍，大力實施“首違不罰＋公益減罰＋輕微速罰”柔性執(zhí)法模式，有力促進了曾都區(qū)文明規(guī)范執(zhí)法，營造了融洽友好、公平透明的法治化營商環(huán)境。

以規(guī)范統(tǒng)一為基礎，實施配套制度保障全覆蓋，健全法治化制度體系。將全面貫徹落實“三項制度”政策文件及相關配套制度建設放在“首違不罰＋公益減罰＋輕微速罰”柔性執(zhí)法工作首位，在“1＋2＋5＋N”政策制度（1個實施方案，2套操作指南，5個實施辦法，各地各部門配套制度）框架體系下進一步建立行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度、涉企執(zhí)法檢查登記備案制度。完善行政執(zhí)法事項清單等配套制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書樣式，及時將執(zhí)法事項實施主體、職責等行政執(zhí)法信息主動向社會公開。

以提升質(zhì)效為目的，實現(xiàn)執(zhí)法能力素質(zhì)大提升，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。圍繞法治政府的28字標準，通過開展執(zhí)法人員業(yè)務學習培訓、發(fā)布指導性案例等方式，提高執(zhí)法人員柔性執(zhí)法工作能力和水平。在原有包容審慎監(jiān)管制度上嚴格落實“首違不罰＋公益減罰＋輕微速罰”柔性執(zhí)法“五張清單”，初步梳理首次違法不予處罰事項186項、從輕處罰事項267項、減輕處罰事項59項、公益減罰事項36項，免予行政強制事項16項，并逐條分析研判。

以健全體系為根本，強化執(zhí)法監(jiān)督機制大協(xié)作，履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能。建立常態(tài)化行政執(zhí)法案卷評查和監(jiān)督檢查工作機制，該局建立信息互通、問題互送的工作機制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。全面推動公平競爭審查制度，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境涉及政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理和公示。充分發(fā)揮行政復議預防涉企行政爭議的作用，建立涉企行政復議案件回訪工作機制。

審核：陳罡