近年來,黃石市老舊小區加裝電梯的呼聲十分強烈。據統計,全市有3000多個樓棟單元需要加裝電梯。在此背景下,以群眾需求為導向,以電梯立法為契機,黃石以城市更新、老舊小區改造和適老化改造為抓手,積極探索加裝電梯工作新路徑、新模式,取得了階段性成效。
以紅色黨建為引領,凝聚工作向心力。運用共同締造理念,充分發揮社區黨委“火車頭”作用,網格黨支部、樓棟黨小組“粘合劑”作用,黨員中心戶“排頭兵”作用,探索形成“裝不裝群眾商、怎么裝群眾提、有糾紛群眾調、好不好群眾說、如何管群眾定”的“五步工作法”,全力構建“社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”四級組織體系,凝聚電梯加裝“最強向心力”。
以優化服務為抓手,提升群眾滿意度。針對居民在加裝電梯過程中關心的“向誰申報”“需要哪些資料”“如何領取補貼”等問題,精準施策,如參照民法典中關于民事共同決定事項的表決比例,將一戶申請即可啟動加裝電梯意愿征集工作寫入立法,確保一鍵申報到位、一步代辦到位、一站受理到位、一周補貼到位,用心用情當好居民加裝電梯工作的“店小二”。
以控制成本為核心,探索加裝新模式。加大“老舊小區改造、城市更新、適老化改造+加裝電梯”統籌力度,在舊改時對有加裝電梯需求的老舊小區預留電梯井,做到前期同步謀劃,項目同步生成,建設同步實施,避免重復施工。成片連片推進,選取條件成熟的小區作為試點,強化引領示范帶動,推動成片連片試點小區加裝電梯。同時,集中招標采購,規模化推進加裝電梯工作。針對不具備加裝電梯條件的住宅,因地制宜推廣爬樓機等設備。
以多重保障為支撐,守護電梯全周期。一方面,完善法律依據。推動加裝電梯立法工作,2024年3月,正式實施的《黃石市既有住宅加裝電梯條例》,是全國首部適用全市域既有住宅加裝電梯的地方性法規。另一方面,提供資金保障。在每部加裝電梯享受10萬元財政補貼的情況下,進一步拓寬資金籌集渠道。同時,進一步強化技術支撐、明確責任主體。編寫了《黃石市既有住宅加裝電梯技術導則(試行)》,要求電梯建成之后需委托物業公司、維保單位等市場主體進行管理才能投入使用,進一步落實使用單位安全主體責任,減少了安全風險。(通訊員:洪鑫、呂鑒蕾、黃旺宣)
審核:嚴星