招商簽約、公司注冊、項目選址、施工許可等上百個環節均交由企業幫辦專員處理……為推動政府職能轉變，做優營商環境，去年7月以來，湖北省襄陽市谷城縣結合實際，創新推行重點項目全流程“幫代辦”服務模式，為招引的好項目、大項目落地達產釋能等提供堅強保障。

滿足“三大”需求，服務招來項目

為力促重點項目開工建設，谷城厚植營商環境沃土，為企業提供全流程“幫代辦”服務，幫助企業做好“圍墻外的事”，協助企業做好“圍墻內的事”，讓企業甩開膀子上項目、抓生產。“幫代辦”服務成為優化營商環境的必然需求。

新項目落地，要辦理各種手續，企業面臨人生地不熟的尷尬局面，情感需求愈發強烈，幫辦專員就成了他們的知心人和大管家。

“我們初到谷城一抹黑，幫辦專員上門指導，幫忙梳理辦理證照的材料及涉及的部門，非常有耐心，就跟家人一樣。”綠廣鑫環保科技（襄陽）有限公司劉總說，相關資料充分準備后，用地規劃許可證的辦理時限從20天縮減到5天，推動了項目提前15天開工建設。

“有了項目就有了一切，沒有項目一切都沒有。”針對重點項目落地慢、開工慢、投產慢等問題，幫辦專員從推動企業發展的需求出發，積極尋找問題癥結，一對一制定精準解決方案，徹底打掉卡殼環節，為項目建設開辟綠色通道。

谷城縣行政審批局局長蔣建君告訴記者，重點項目全流程“幫代辦”服務模式的推出，真正做到了讓企業少跑腿或不跑腿，幫出了溫度、帶來了便捷、辦到了心坎上。

“我們的‘幫代辦’團隊是由政府聘用的，為企業提供的‘幫代辦’服務費用全部由政府統籌支付，不讓企業花一分錢。”蔣建君說。

“一圖一冊一書一庫”，精準辦更省心

為確保重點項目“幫代辦”工作高質量開展，去年7月5日，谷城專門印發了相關實施方案，試運行6個月，如今已正式推廣開來。

該縣政務服務中心開設重點項目“幫代辦”專區，配置AI數字人，實現人機對話，打造一站集成的企業綜合服務中心，為企業提供咨詢、跑腿等“一條龍”服務。

“幫代辦”團隊負責人馮亞輝說，按照“一個項目、一位領導、一名專員”的原則，選取了谷城108個重點項目作為樣本進行跟蹤服務，摸索建立了較為完善并且通用的“一圖一冊一書一庫”參考標準，要什么、干什么、怎么干都一清二楚。

圍繞項目簽約、立項、選址、開建、驗收、投產等12個重要環節，繪制一張“幫代辦”流程圖，讓企業一目了然，根據各自需求，提供不同的材料，交由幫辦專員整理歸檔，以備后用。

制定一本操作性強的“幫代辦”服務手冊，包含各類惠企政策及項目投資全生命周期服務指南等，幫助企業進一步明確投資性質、項目類別，列出開工建設手續清單，針對性辦理業務，讓企業不走彎路。

根據不同企業需求出具個性化項目建設任務書，明確辦理事項、計劃天數、開始時間、完成進度、責任單位等內容。

為方便企業查閱和辦理政務服務審批事項，“幫代辦”團隊還建立了一個模板庫，涵蓋各種類型的申請表，并對企業制定“一企一檔”，可隨調隨用，既節約時間又降低成本。

“三化”同步提質，企業達產見效

“幫代辦”成效如何，最終體現在招商引資項目是否投產達產，并推動經濟持續向好向優發展。為此，谷城出臺了相應的考核舉措，對“幫代辦”團隊的實績進行評判。

“幫代辦”的每一個事項流程必須公開化，不得徇私舞弊；所辦事項各要素必須標準化，不得隨意變通；辦理結果必須準確化，不得弄虛作假。

據統計，谷城推行重點項目全流程“幫代辦”服務模式以來，已累計服務企業27家，其中，產業類23家、民生類4家。與“幫代辦”團隊簽訂重點項目服務協議的企業有27家，有需求意向的6家。

目前，湖北億富機械科技有限公司、湖北源圳新材料科技有限公司、湖北駿焱機械有限公司、恒鑄（襄陽）機械有限公司、谷城縣潭口水庫工程管理處、谷城縣供銷合作社聯合社、華夏創谷電子商務有限公司等謀劃的項目已經開工建設，總投資額達26．44億元。（通訊員：童光輝、可金艷）