從湖北省隨州市曾都區司法局獲悉,近年來,該區著力構建“事前+事中+事后”全流程監管模式,嚴格規范行政機關涉企行政執法檢查行為,提升行政效能,最大限度為經營主體提供健康有序、安心放心的發展環境,充分激發經營主體活力,筑牢營商環境法治“屏障”,促進民營經濟健康發展。
健全“事前”審查備案,推動涉企行政檢查透明化。該區積極開展涉企行政執法檢查事項清理工作,清理檢查事項,從源頭上全面精簡和規范各類涉企行政職權。根據上級部門安排,合理編制檢查計劃,從源頭上杜絕了“運動式執法”,部門協同聯合,凝聚監管合力。市場監管部門會同29個成員單位建立82個“一業一查”部門聯合雙隨機抽查事項清單,聯合抽查部門覆蓋率達到100%。入企檢查次數同比下降47%,檢查時間平均縮短60%。
落實“事中”提效指導,推動涉企行政檢查精細化。該區創新監管方式,提升監管質效,在食品餐飲、藥品、特種設備等多個領域,推行“陽光智廚”監管,覆蓋率、達標率均達100%,運用用電監測等信息化手段,執法檢查精準度提升70%。持續推行包容審慎監管和柔性執法模式,嚴格落實從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單和首次輕微違法免予處罰事項清單,讓執法工作更具人性化,努力促進和打造良好的法治化營商環境。
聚焦“事后”監督考核,推動涉企行政檢查責任化。縱向加快探索司法所協助區政府行政執法監督局開展鄉鎮(街道)行政執法監督工作,橫向健全紀檢線索移交配合、“府檢聯動”“府院聯動”和社會配合監督體系,形成涉企行政檢查的有效合力。曾都區司法局與區工商聯建立信息共享機制,全區共聘任7名行政執法監督員,設立10個行政執法監督聯系點,充分發揮社會監督效能,拓展匯集涉企執法監督線索渠道。區政府行政執法監督局與區紀委監委加強對具體行政執法行為的監督,2024年共開展涉企行政執法案卷專項評查3次,共評查206件行政執法案卷。
審核:嚴星