8月21日，隨州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義、普查的對象和范圍、普查內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行解讀。

01普查的目的和意義

就隨州市而言，通過普查，能夠客觀反映全市推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等方面的新進(jìn)展，對我市加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家隨州篇章，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。普查結(jié)果直接關(guān)系到2023年我市經(jīng)濟(jì)總量，并為今后五年GDP核算、常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

02普查的對象、范圍、內(nèi)容和時(shí)間

普查的對象和范圍：是在隨州市境內(nèi)從事二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

普查的主要內(nèi)容：普查的主要內(nèi)容包括普查對象基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等。

普查的時(shí)間：清查摸底時(shí)間為2023年8月至12月；普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫2023年12月31日數(shù)據(jù)，時(shí)期指標(biāo)填寫2023年1月1日—12月31日數(shù)據(jù)。正式入戶登記時(shí)間為2024年1月至4月。

03隨州市五經(jīng)普組織實(shí)施及工作進(jìn)展情況

隨州市已組建了普查機(jī)構(gòu)、完成了綜合試點(diǎn)、選聘了普查兩員近三千名、落實(shí)了普查物資保障、完成了普查區(qū)劃分和建筑物繪圖等前期基礎(chǔ)工作，舉辦了全市五經(jīng)普單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）普查業(yè)務(wù)骨干開展了集中培訓(xùn)。目前清查底冊整理和普查“兩員”培訓(xùn)等工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，為“地毯式”清查摸底做好充分準(zhǔn)備。

04普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

隨州市將圍繞“真實(shí)準(zhǔn)確完整”這一基本要求，把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程。

答記者問

問：第五次全國經(jīng)濟(jì)普查面臨的挑戰(zhàn)和困難主要有哪些方面? 

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查既要應(yīng)對歷次普查沒有解決的老問題，還要面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟(jì)下行帶來的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不夠厚實(shí)，統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)實(shí)難度較大。從四經(jīng)普入戶登記情況看，我市普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如制度執(zhí)行不夠規(guī)范、報(bào)表填報(bào)質(zhì)量不高等。

整合投入產(chǎn)出調(diào)查，融合銜接工作復(fù)雜。本次經(jīng)濟(jì)普查的最大變化是首次整合投入產(chǎn)出調(diào)查，這是統(tǒng)計(jì)方法制度的重大改革，但同時(shí)也加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和技術(shù)保障等工作的實(shí)施難度，大大增加了普查的工作量和不確定性。

市場主體數(shù)量多經(jīng)營方式復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)實(shí)施困難較多。隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，我市市場主體數(shù)量快速增長，截至2023年7月底主體總量近30萬戶。同時(shí)，市場主體經(jīng)營方式靈活多樣，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營越來越普遍，這些新變化都對全面準(zhǔn)確摸清各類市場主體的經(jīng)營狀況和發(fā)展情況提出了更高要求。 

問：經(jīng)濟(jì)普查中普查對象的商業(yè)秘密和個(gè)人信息如何得到保障？是否會成為有關(guān)部門進(jìn)行處罰的依據(jù)？

秦萍：根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查的目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)，尤其是不會作為企業(yè)征稅、繳費(fèi)或者實(shí)施處罰的依據(jù)。各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。

對在普查工作中出現(xiàn)的泄露普查對象的商業(yè)秘密和個(gè)人信息等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

問：市場監(jiān)管的哪些經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)普查的普查對象？市場監(jiān)管部門如何支持配合普查工作？

8月底，全市將啟動(dòng)五經(jīng)普單位清查工作，單位清查工作的登記對象包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)在內(nèi)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶，根據(jù)清查結(jié)果再篩選出從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶，確定為正式普查登記的普查對象，即正式普查登記階段只需要登記第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營主體。

人員到位。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員擔(dān)任全市五經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普查工作，做好經(jīng)營主體的核實(shí)和認(rèn)定工作；各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管部門在每個(gè)基層所設(shè)置經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員，形成從內(nèi)向外、自上而下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。宣傳到位。在各級政務(wù)服務(wù)中心放置經(jīng)濟(jì)普查宣傳牌，通過市場監(jiān)管局網(wǎng)站和電子顯示屏滾動(dòng)播放經(jīng)濟(jì)普查公告，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查宣傳的覆蓋面；落實(shí)到位。與市經(jīng)普辦共享已經(jīng)領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等登記信息。督查各縣（市、區(qū)）開展各類經(jīng)營主體名錄清理；認(rèn)真核查經(jīng)營主體登記信息；規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供真實(shí)、有效、詳細(xì)的經(jīng)營主體登記信息。

問：稅務(wù)部門如何參與五經(jīng)普工作？

廣泛宣傳。充分利用稅務(wù)網(wǎng)站、電子稅務(wù)局等多種渠道，針對隨州市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶多的特點(diǎn)，在征納互動(dòng)平臺、稅企工作群進(jìn)行線上宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大納稅人依法參加普查，為單位清查和普查登記工作營造良好氛圍。

認(rèn)真組織。指定牽頭科室，成立工作專班，細(xì)化工作責(zé)任，充分發(fā)揮稅務(wù)部門掌握市場主體信息最真實(shí)、最全面的優(yōu)勢，把握兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好數(shù)據(jù)傳遞，深度參與入戶清查、核實(shí)認(rèn)定等工作，按要求如實(shí)反饋核查結(jié)果。

嚴(yán)肅紀(jì)律。落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)持全市一盤棋，聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，通力協(xié)作，不折不扣完成普查任務(wù)；強(qiáng)化保密紀(jì)律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，堅(jiān)決防止泄密情況發(fā)生，保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

（來源：隨州發(fā)布 ）