（五）打造綠色發展新樣板，涵養副中心生態文明。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，健全完善生態文明制度體系，山水林田湖系統保護與治理，實現“一減兩改善三提升”，讓澴川大地空氣常新、綠水常流、青山常在。深入推進長江大保護，嚴格落實重點區域十年禁漁和府澴河流域生態補償機制，健全環境損害懲治和責任追究制度，廣泛開展綠色發展試點示范創建。營造天藍水清地綠的人居環境，大氣污染聯防聯控，秸稈綜合利用率達95%，基本消除重污染天氣；精準開展流域治污，市縣城市建成區全面消除黑臭水體，水質優良率達到國考要求；土壤環境分級分類管理，嚴控新增土壤污染，城鎮生活垃圾無害化處理率90%以上，初步建成無廢城市。加快生產生活方式綠色轉型，推進清潔生產，發展環保產業，省級園區循環化改造80%以上；全面完成省定節能減排目標；倡導綠色低碳、文明健康生活，再生資源回收利用率90%以上，孝感城區生活垃圾全部分類處理，縣市城區生活垃圾分類覆蓋率達50%。　

（六）塑造孝文化名城新形象，彰顯副中心文化魅力。提高社會文明程度，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，培育踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明和公民思想道德建設，孝感爭創全國雙擁模范城“九連冠”和全國文明城市，縣市區創成省級文明城市。加快建設中華孝文化名城，弘揚“至孝至誠、圖強圖新”的孝感精神，推進城市文明與特色文化深度融合，建成、命名一批紅色文化、孝文化遺產傳承工程，舉辦孝文化旅游節，提升孝文化論壇永久場址和“五孝”品牌影響力，打造“孝感天下、情潤山水”城市名片。繁榮文體事業，統籌推進基層文化“四館三場兩中心”和體育“一場兩館一中心”建設，縣級“三館”、村（社區）文體廣場提檔升級，建成市縣鄉村四級全民健身設施和城鄉15分鐘健身圈，推出一批體現孝感特色的精品力作。培育壯大文化產業，推進“文化+”，建成一批文化產業園區，培育一批文化龍頭企業、特色品牌，構建“一心一區八帶”文化產業發展格局，文化產業增加值占GDP比重穩在5%以上。　　　　

（七）實現共享發展新愿景，提升副中心幸福指數。堅持共同富裕，在發展中保障和改善民生，全力打造幸福宜居之城。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，堅持經濟發展就業導向，擴大就業容量，提升就業質量，促進充分就業，城鄉居民人均可支配收入不低于經濟增長水平。完善多層次社會保障體系，兜底線、織密網、建機制，持續推進全民參保，養老和醫療保險實現全覆蓋，新增保障性住房2.1萬套，提升社會福利和社會救助水平，高質量做好退役軍人服務保障工作。建設高質量教育體系，推動學前教育公益普惠，義務教育優質均衡，高中教育多元發展，職業教育融合貫通，特殊教育醫教結合，民辦教育分類規范；支持湖北工程學院加快建設國內應用型一流大學，支持湖北職院建設高水平高職院校和特色專業。深化健康孝感建設，堅持大健康大衛生理念，改革完善疾病預防控制、應急醫療救治、基層醫療衛生服務、公共衛生應急物資保障四大體系，統籌推進全民健康行動，將健康融入所有政策，全方位全周期維護和保障人民健康。推進市域治理體系和治理能力現代化，堅持安全發展，全面推進平安孝感、法治孝感建設，健全完善基層社會治理體系，共建共治共享，確保安全事故全面下降，市域社會治理現代化試點通過國家驗收。　　　　

各位代表，千里之行，始于足下。第二個百年奮斗目標催人奮進，2035年遠景藍圖已經繪就。“十四五”大幕徐徐展開，這其中有一些重要時間節點，是我們工作的坐標。2021年，我們將迎來中國共產黨成立100周年；2022年，我們將迎來新一屆政府開局之年；2023年，我們將迎來孝感建市30周年和“十四五”中期評估；2024年，我們將迎來武漢城市圈“兩型”社會試驗區啟動建設20周年；2025年，我們將迎來“十四五”收官之年。為者常成，行者常至。我們將一步一個腳印，奮力干好每一年，跑好每一棒，以積極進取的姿態奔赴新征程。　　　　

三、2021年工作安排

　　　　2021年是“十四五”規劃開局之年。我們按照中央、省委、市委經濟工作會議要求，聚焦高質量發展，扭住供給側主線，注重需求側管理，堅持“兩保持一優先”，堅持“八雙”實務，從八個方面抓好全年目標任務落實：　　　　

      （一）推進“三項行動”，在壯大實體經濟上開新局　　　　

        推進制造業升級行動。加快傳統產業數字化、智能化升級改造，工業技改投資增長10%。增強十大特色園區承載力，建立十大精品產業鏈鏈長制，促進十大重點產業發展壯大，加快工業互聯網二級節點建設，建立規上企業培育庫，梯次培育一批頭部、骨干、小微成長型企業，新增上云企業200家、隱形冠軍6家、智能制造試點示范企業3家，力爭新增規上企業100家、增加值增長10%以上。實施上市倍增計劃，新增上市企業2家、“新三板”和四板企業30家。培育扶持本土特級施工企業，促進建筑業高質量發展。實施質量強市戰略，新增工業品牌培育示范企業2家，培育國內知名品牌1-2件。　　　　

        推進服務業提升行動。承接國家骨干冷鏈物流基地和流通領域重點項目，建設中部地區農批建材大市場，突破性發展現代物流業。加快發展商貿流通、健康健身、養老托幼、社區便民等生活性服務業。持續開展服務業整治提升行動，抓好“五個一百”培育申報，強化服務業精細納統，新增限上商貿單位80家。推進金融“面對面”工程，防范金融風險，力爭新增存貸比超過100%。實施全域旅游工程，以路長制為抓手新建7條農旅養融合示范線，開發建設雙峰山環山鄉村度假帶，爭創4A級景區2個，旅游業綜合收入增長15%以上。堅持房住不炒，規范發展長租房市場，促進房地產業平穩健康發展。　　　　

        推進新興產業培育行動。加快三江、航天重工等六大軍民融合產業園建設，完成三江萬山增資擴股混改，軍民融合產業產值突破220億元。加快發展數字經濟，建成5G基站3000個以上，實現市縣城區全覆蓋，延伸至重點區域，培育骨干企業和應用示范企業20家。加快建設數智孝感，支持互聯網醫療、在線辦公、在線教育、數字娛樂等新業態發展。加快發展航天航空、新材料、文化產業、能源產業，打造新的增長點。