（五）打造綠色發(fā)展新樣板，涵養(yǎng)副中心生態(tài)文明。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，健全完善生態(tài)文明制度體系，山水林田湖系統(tǒng)保護與治理，實現(xiàn)“一減兩改善三提升”，讓澴川大地空氣常新、綠水常流、青山常在。深入推進長江大保護，嚴格落實重點區(qū)域十年禁漁和府澴河流域生態(tài)補償機制，健全環(huán)境損害懲治和責任追究制度，廣泛開展綠色發(fā)展試點示范創(chuàng)建。營造天藍水清地綠的人居環(huán)境，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈綜合利用率達95%，基本消除重污染天氣；精準開展流域治污，市縣城市建成區(qū)全面消除黑臭水體，水質(zhì)優(yōu)良率達到國考要求；土壤環(huán)境分級分類管理，嚴控新增土壤污染，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率90%以上，初步建成無廢城市。加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，省級園區(qū)循環(huán)化改造80%以上；全面完成省定節(jié)能減排目標；倡導(dǎo)綠色低碳、文明健康生活，再生資源回收利用率90%以上，孝感城區(qū)生活垃圾全部分類處理，縣市城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達50%。
（六）塑造孝文化名城新形象，彰顯副中心文化魅力。提高社會文明程度，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，培育踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明和公民思想道德建設(shè)，孝感爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”和全國文明城市，縣市區(qū)創(chuàng)成省級文明城市。加快建設(shè)中華孝文化名城，弘揚“至孝至誠、圖強圖新”的孝感精神，推進城市文明與特色文化深度融合，建成、命名一批紅色文化、孝文化遺產(chǎn)傳承工程，舉辦孝文化旅游節(jié)，提升孝文化論壇永久場址和“五孝”品牌影響力，打造“孝感天下、情潤山水”城市名片。繁榮文體事業(yè)，統(tǒng)籌推進基層文化“四館三場兩中心”和體育“一場兩館一中心”建設(shè)，縣級“三館”、村（社區(qū)）文體廣場提檔升級，建成市縣鄉(xiāng)村四級全民健身設(shè)施和城鄉(xiāng)15分鐘健身圈，推出一批體現(xiàn)孝感特色的精品力作。培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，推進“文化+”，建成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批文化龍頭企業(yè)、特色品牌，構(gòu)建“一心一區(qū)八帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)在5%以上。
（七）實現(xiàn)共享發(fā)展新愿景，提升副中心幸福指數(shù)。堅持共同富裕，在發(fā)展中保障和改善民生，全力打造幸福宜居之城。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進充分就業(yè)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟增長水平。完善多層次社會保障體系，兜底線、織密網(wǎng)、建機制，持續(xù)推進全民參保，養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，新增保障性住房2.1萬套，提升社會福利和社會救助水平，高質(zhì)量做好退役軍人服務(wù)保障工作。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動學(xué)前教育公益普惠，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，高中教育多元發(fā)展，職業(yè)教育融合貫通，特殊教育醫(yī)教結(jié)合，民辦教育分類規(guī)范；支持湖北工程學(xué)院加快建設(shè)國內(nèi)應(yīng)用型一流大學(xué)，支持湖北職院建設(shè)高水平高職院校和特色專業(yè)。深化健康孝感建設(shè)，堅持大健康大衛(wèi)生理念，改革完善疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障四大體系，統(tǒng)籌推進全民健康行動，將健康融入所有政策，全方位全周期維護和保障人民健康。推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持安全發(fā)展，全面推進平安孝感、法治孝感建設(shè)，健全完善基層社會治理體系，共建共治共享，確保安全事故全面下降，市域社會治理現(xiàn)代化試點通過國家驗收。
各位代表，千里之行，始于足下。第二個百年奮斗目標催人奮進，2035年遠景藍圖已經(jīng)繪就。“十四五”大幕徐徐展開，這其中有一些重要時間節(jié)點，是我們工作的坐標。2021年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年；2022年，我們將迎來新一屆政府開局之年；2023年，我們將迎來孝感建市30周年和“十四五”中期評估；2024年，我們將迎來武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)啟動建設(shè)20周年；2025年，我們將迎來“十四五”收官之年。為者常成，行者常至。我們將一步一個腳印，奮力干好每一年，跑好每一棒，以積極進取的姿態(tài)奔赴新征程。
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。我們按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，扭住供給側(cè)主線，注重需求側(cè)管理，堅持“兩保持一優(yōu)先”，堅持“八雙”實務(wù)，從八個方面抓好全年目標任務(wù)落實：
（一）推進“三項行動”，在壯大實體經(jīng)濟上開新局
推進制造業(yè)升級行動。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級改造，工業(yè)技改投資增長10%。增強十大特色園區(qū)承載力，建立十大精品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，促進十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節(jié)點建設(shè)，建立規(guī)上企業(yè)培育庫，梯次培育一批頭部、骨干、小微成長型企業(yè)，新增上云企業(yè)200家、隱形冠軍6家、智能制造試點示范企業(yè)3家，力爭新增規(guī)上企業(yè)100家、增加值增長10%以上。實施上市倍增計劃，新增上市企業(yè)2家、“新三板”和四板企業(yè)30家。培育扶持本土特級施工企業(yè)，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，新增工業(yè)品牌培育示范企業(yè)2家，培育國內(nèi)知名品牌1-2件。
推進服務(wù)業(yè)提升行動。承接國家骨干冷鏈物流基地和流通領(lǐng)域重點項目，建設(shè)中部地區(qū)農(nóng)批建材大市場，突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)流通、健康健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)便民等生活性服務(wù)業(yè)。持續(xù)開展服務(wù)業(yè)整治提升行動，抓好“五個一百”培育申報，強化服務(wù)業(yè)精細納統(tǒng)，新增限上商貿(mào)單位80家。推進金融“面對面”工程，防范金融風(fēng)險，力爭新增存貸比超過100%。實施全域旅游工程，以路長制為抓手新建7條農(nóng)旅養(yǎng)融合示范線，開發(fā)建設(shè)雙峰山環(huán)山鄉(xiāng)村度假帶，爭創(chuàng)4A級景區(qū)2個，旅游業(yè)綜合收入增長15%以上。堅持房住不炒，規(guī)范發(fā)展長租房市場，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
推進新興產(chǎn)業(yè)培育行動。加快三江、航天重工等六大軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成三江萬山增資擴股混改，軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建成5G基站3000個以上，實現(xiàn)市縣城區(qū)全覆蓋，延伸至重點區(qū)域，培育骨干企業(yè)和應(yīng)用示范企業(yè)20家。加快建設(shè)數(shù)智孝感，支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公、在線教育、數(shù)字娛樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展航天航空、新材料、文化產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)，打造新的增長點。