用底線思維健全生態文明機制。強化“三線一單”剛性約束，加強生態環境和自然資源領域監督執紀問責，做好中省環保督察整改工作，嚴格“一票否決”，保護綠水青山，建設清潔鄉村、美麗家園。深化河（湖庫）長制，選聘民間河長監管支流渠系和小微水體，溝渠塘堰基本實現“三無”。健全完善國家濕地公園和森林公園管理體制機制。加強生態文明宣傳教育，不斷增強全民生態意識，持續推進生態文明示范創建工作，支持大悟創建省“兩山”示范縣，創成省級生態文明建設示范區1個。　　　　

        （七）實施“五項計劃”，在民生“雙保”上開新局

　　　　實施就業優先計劃。多渠道拓寬就業崗位，職業技能培訓2.8萬人，新增城鎮就業3萬人，失業人員再就業1萬人。完善重點群體就業支持體系，推進退役軍人創業孵化基地和實訓基地建設，擴大公益性崗位安置就業8000人，幫扶殘疾人、零就業家庭就業1000人。促進創業帶動就業，發放擔保貸款2億元，扶持3000人創業，新增大學生就業創業3000人，帶動就業1萬人。全力根治拖欠農民工工資問題，構建和諧勞動關系。

　　　　實施全民保障計劃。推動企業養老保險、工傷保險省級統籌，實現城鄉居民醫療保險市級統籌，全面推進醫用耗材集中帶量采購，五項社保精準擴面4萬人次。健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善社會救助兜底保障機制，加大政府購買社會救助服務力度。推進居家和社區養老服務改革試點，加快農村區域性養老服務中心建設，建設15個輻射式養老服務點。推進孤兒集中養育，幫助老年人分享“數智紅利”，提檔升級市烈士陵園。支持慈善事業發展，開展貧困重度殘疾人集中照護和社會服務。繼續推進公積金歸集擴面，全面排查整治農村房屋安全隱患，全市棚戶區改造1210套，市本級配建保障房1136套。

　　　　實施教育公平計劃。深化學前教育三年行動，提升普惠性幼兒園覆蓋率。做好義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，推進鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校達標建設，著力消除“大班額”。強化養成教育，講好思政課，加強和改進體美勞教學，鞏固提升學生營養改善計劃和“國家學生飲用奶計劃”，促進學生全面發展。“一校一品”創建特色學校10所。加強教師隊伍建設，舉辦中小學校長論壇，開展第二屆教師梯級專業榮譽評選，全面實施中小學教師“縣管校聘”。推進職業教育產教融合、校企合作。支持社會力量興辦教育，促進民辦教育健康發展。

　　　　實施全民健康計劃。持續抓好常態化疫情防控，人物地同防，嚴防輸入、嚴防反彈。優化疾病控制、公共衛生、公立醫院機構設置和職能職責，加快抗疫特別國債項目建設，啟動建設孝感東城醫院和市疾控中心實驗樓，提檔升級社區衛生室，補齊公共衛生短板。落實國家免疫規劃，持續抓好傳染病綜合防控。完善“三堂一室”建設，推動中醫藥事業健康發展。深化全民健身“五項五進”活動，鼓勵機關和企事業單位向公眾開放、共享體育設施，抓好社區足球場地建設試點，辦好市第六屆運動會。深化“健康孝感2030”行動綱要，全方位推進愛國衛生運動，持續開展國家、省級衛生城鎮創建。

　　　　實施文化惠民計劃。推進公共圖書館總分館制建設，打造“澴川文化大講堂”“孝禮雅塾”品牌，建設城市書房30處。完善現代公共文化服務體系，促進媒體融合發展，提高“三館一站”、村（社區）綜合文化服務中心覆蓋率、達標率。持續舉辦孝文化系列活動，策劃開展楚劇展演、民間文藝大賽、“紅色文藝輕騎兵”、公益電影放映、送戲下鄉、廣場舞展演等品牌活動。創編《孝感天地》音樂劇，籌建孝感市藝術劇院，加強非遺文化和地方曲藝保護、傳承、發展，舉辦湖北省第八屆楚劇藝術節。

　　　　（八）增強“四個能力”，在治理效能上開新局

　　　　增強忠誠履職能力。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的領導落實到政府工作各領域各方面各環節。自覺堅持市委領導，按照“五個一流”要求，強化上下貫通、執行有力的工作機制，確保市委決策部署有效落實。加強政府系統黨的建設，嚴格落實黨組意識形態工作責任制。　　　　增強依法行政能力。踐行習近平法治思想，依法科學民主決策，按法定權限履職盡責、秉公辦事。依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督、社會輿論監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。深化政府信息公開，推進基層政務公開標準化。啟動“八五”普法，自覺尊法學法守法用法，持續開展法治政府建設示范創建活動，加強重點領域立法，深化行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，彰顯法治力度和溫度。

　　　　增強綜合治理能力。推動行政資源向基層下沉，向鄉村和社區集中，做實做強“四支隊伍”，打造城鄉治理的孝感樣板。踐行“楓橋經驗”，“三調聯動”“多心合一”排查化解矛盾糾紛。做好民族宗教和退役軍人事務工作。實施“互聯網+監管”，加強食品、藥品和農產品質量監管，鞏固省級食品安全示范城市創建成果。推進安全生產“四大行動”，全面開展第一次全國自然災害綜合風險普查，完善應急救援和風險管控綜合體系，提高自然災害防抗救能力。推進立體化信息化治安防控體系建設，長效開展掃黑除惡、嚴打整治，深化“雪亮工程”“一標三實五全面”和微平安系列創建，提升群眾安全感滿意度。

　　　　增強清廉干事能力。落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅決貫徹中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”。嚴格公共資金、公共資源和國有資產監管，規范政府投資項目管理，強化審計監督，防控廉政風險。堅持在一線檢驗作風，說實話、干實事、求實效；大力整治庸政懶政怠政和不作為慢作為亂作為，建設“忠誠、干凈、擔當”的公務員隊伍。

　　　　各位代表，實干成就夢想，奮進贏得未來。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委堅強領導下，永葆初心、勇擔使命，繼續奮斗、勇往直前，奮力書寫孝感發展新篇章，創造高質量發展新業績，以優異成績迎接建黨100周年，為加快建設武漢城市圈副中心，全面建設社會主義現代化強市不懈奮斗！