二、“十四五”時期發展目標與要求

“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。綜合研判，我市發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我們必須立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，奮力譜寫新時代宜昌高質量發展新篇章。

今后五年發展總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議和親臨宜昌時的重要講話重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，服務構建新發展格局，打造支撐國內大循環、服務國內國際雙循環的重要節點，推進市域治理現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。

今后五年發展主要目標是：錨定二〇三五年遠景目標，聚焦“干在實處、走在前列、當好引擎”，加快建設省域副中心城市、長江中上游區域性中心城市、長江經濟帶綠色發展示范城市，打造區域性先進制造業中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創新中心、現代服務中心。到2025年，生產總值突破7000億元，規模以上工業總產值超過8500億元，居民收入增長與經濟增長同步。

實現以上目標，我們將牢牢把握以下五點：

一是牢牢把握推動高質量發展這個主題。切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，加快形成戰略性新興產業引領、先進制造業主導、現代服務業驅動的現代產業體系。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以高質量供給引領和創造新需求。深入實施“雙核驅動、多點支撐、協同發展”戰略，全面增強綜合實力，加快提升城市能級，輻射引領帶動“宜荊荊恩”城市群一體化發展，當好全省“兩翼驅動”重要引擎。

二是牢牢把握改革開放創新這個根本動力。堅持以“思想破冰”引領發展突圍，協同推進深層次改革、高水平開放、全方位創新，持續增強發展動力和活力。堅持把創新擺在核心地位，深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，完善創新體系，加快建設科技強市。持續優化營商環境，激發市場主體活力，促進有效市場和有為政府更好結合。推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，發展更高層次開放型經濟，打造內陸開放新高地。

三是牢牢把握建設美麗宜昌這個長遠大計。認真踐行“兩山”理念，深入實施可持續發展戰略，外修生態、內修人文，系統推進生態修復、環境保護、綠色發展，探索建立生態產品價值實現機制，促進經濟社會發展全面綠色轉型。加快建設濱江宜居公園城市，積極創建國家生態文明建設示范市，助力構建全方位保護、全流域修復、全社會參與的長江生態共同體，打造長江大保護升級版。

四是牢牢把握以人民為中心這個根本立場。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，補齊民生領域短板，改善人民生活品質，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。完善共建共治共享的社會治理制度，最大限度激發全市人民積極性、主動性、創造性，加快建設健康宜昌、平安宜昌，打造“全國文明城市群”，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

五是牢牢把握系統觀念這個基礎性的思想和工作方法。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。