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十堰市人民政府工作報(bào)告(2021年1月)

發(fā)布時(shí)間:2021-01-26 10:21:10  |  來(lái)源:十堰日?qǐng)?bào)  |  作者:陳新武

 

(八)持續(xù)改善人民生活品質(zhì)


        ——千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)抓好援企穩(wěn)崗,穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施,鼓勵(lì)以工代訓(xùn),加快推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),抓實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)化就業(yè)和人才服務(wù),確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬(wàn)人,再就業(yè)1.2萬(wàn)人。


        ——健全基本公共服務(wù)體系。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鼓勵(lì)高中階段教育多樣化發(fā)展,推進(jìn)中職教育資源整合,全面發(fā)展素質(zhì)教育。支持高校校區(qū)擴(kuò)建,加快整合優(yōu)勢(shì)資源,籌建綜合性大學(xué),建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和品牌專(zhuān)業(yè)。推動(dòng)鄖陽(yáng)中學(xué)、市一中、東風(fēng)高中改擴(kuò)建,加快湖北漢江技師學(xué)院、東風(fēng)技師學(xué)院建設(shè)。全面推進(jìn)健康十堰建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)分級(jí)診療體系。繁榮發(fā)展文化事業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)武當(dāng)文化、漢水文化研究,推動(dòng)鄖縣人遺址、汽車(chē)工業(yè)遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究和利用。廣泛開(kāi)展文化惠民、全民健身活動(dòng),推動(dòng)武當(dāng)太極拳進(jìn)校園,積極備戰(zhàn)第四屆湖北藝術(shù)節(jié)、第十六屆省運(yùn)會(huì)。


        ——全面加強(qiáng)社會(huì)保障。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整政策。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,推動(dòng)異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)退役軍人優(yōu)撫保障政策。抓好社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作。擴(kuò)大保障性租賃住房供給。激勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),深入開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老和“時(shí)間銀行”互助式養(yǎng)老服務(wù),建設(shè)智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)。深化殯葬改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。


        ——加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。縱深推進(jìn)全域文明創(chuàng)建,啟動(dòng)全國(guó)文明城市典范城市創(chuàng)建工作。推進(jìn)法治十堰建設(shè),創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。組織實(shí)施“八五”普法。認(rèn)真做好民族、宗教工作。持續(xù)深化“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建,加快推進(jìn)立體化、智能化、社會(huì)化、實(shí)戰(zhàn)化的社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。抓好信訪維穩(wěn)工作,健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全應(yīng)急管理機(jī)制,提升搶險(xiǎn)救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加快建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)考核評(píng)價(jià),提升物業(yè)服務(wù)水平。建設(shè)市社會(huì)組織孵化基地,積極開(kāi)展慈善、社工、志愿服務(wù)等工作。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。


        四、提高政府治理效能

堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面提升治理效能,不斷增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。


        ——加強(qiáng)政治建設(shè),練就過(guò)硬本領(lǐng)。始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委工作要求。提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高做政府工作的能力和水平,切實(shí)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新的“開(kāi)山斧”、為民解難的“孺子牛”,一步一個(gè)腳印把“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。


        ——堅(jiān)持依法行政,提升治理水平。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè),不斷提升依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。堅(jiān)持依法用權(quán)、依規(guī)履責(zé)、依章辦事,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)。強(qiáng)化失信懲戒,以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。深化政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。


        ——勇于擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí)。弘揚(yáng)偉大抗疫精神,確定更加積極進(jìn)取的工作目標(biāo),以“拼”“搶”“實(shí)”的作風(fēng)展示新氣象、實(shí)現(xiàn)新成效。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),埋頭干事,篤定前行,推動(dòng)各項(xiàng)工作精細(xì)化落實(shí);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把解決問(wèn)題作為推進(jìn)工作的起點(diǎn),一切從實(shí)際出發(fā),靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,集中力量解決好制約高質(zhì)量發(fā)展的各種矛盾問(wèn)題;堅(jiān)持效果導(dǎo)向,以第一力度抓第一要?jiǎng)?wù),大興實(shí)干之風(fēng),善謀善為、善作善成,用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效取信于民。


        ——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),保持清正廉潔。持之以恒抓好政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。繼續(xù)整治文山會(huì)海、痕跡主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。厲行勤儉節(jié)約,政府帶頭過(guò)緊日子、苦日子,從嚴(yán)控制“三公”支出,繼續(xù)壓減一般性支出。自覺(jué)接受紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅整治群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。


        各位代表,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,征途漫漫,惟有奮斗。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而不懈奮斗!



名詞解釋

1.五個(gè)一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。


2.“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作:在脫貧攻堅(jiān)工作中做好“戶(hù)戶(hù)走到、扶貧作坊、安幼養(yǎng)老、強(qiáng)基固本”四項(xiàng)重點(diǎn)工作。


3.“1+5”協(xié)議:《十堰市人民政府與東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司共建現(xiàn)代汽車(chē)城戰(zhàn)略合作框架協(xié)議(2017—2021)》和人才共建、生產(chǎn)布局優(yōu)化、解決歷史遺留問(wèn)題、易捷特項(xiàng)目、東風(fēng)小康十堰基地遷建5個(gè)方面協(xié)議。


4.“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”:按照省政府部署,從2017年開(kāi)始,全省3年完成1萬(wàn)家企業(yè)技術(shù)改造、技改投資過(guò)1萬(wàn)億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改覆蓋面達(dá)80%以上。


5.“23245”防控舉措:抓住救治、阻隔兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行篩查甄別、小區(qū)(村)封閉式管理、公共區(qū)域管控三個(gè)“全覆蓋”,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)信息和收治工作兩個(gè)閉環(huán),做到應(yīng)診盡診、應(yīng)住盡住、應(yīng)收盡收、應(yīng)到盡到“四應(yīng)四盡”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)力量、醫(yī)用物資、生活物資、公共服務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)保障”。


6.“四方責(zé)任”:疫情防控期間,全面落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責(zé)任,建立全社會(huì)共同防控體系。


7.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。


8.“六保”:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。


9.“雙百”行動(dòng):中國(guó)工程院與我市合作,打造百?gòu)?qiáng)企業(yè)和百優(yōu)產(chǎn)品。


10.“四個(gè)不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。


11.“四個(gè)三”重大生態(tài)工程:我省從2017年底開(kāi)始,三年內(nèi)全力推進(jìn)“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理工程。


12.長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役:省政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神,決定集中力量打好沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、非法碼頭整治、非法采砂整治、飲用水源地保護(hù)、沿江企業(yè)污水減排、磷石膏污染整治、固體廢物排查、城鄉(xiāng)垃圾治理等十大標(biāo)志性戰(zhàn)役。


13.“2半0”:企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)(一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放)、半天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用。


14.“雙千”活動(dòng):千名干部進(jìn)千企服務(wù)活動(dòng)。


15.“雙報(bào)到、雙報(bào)告”:在職黨員干部到單位聯(lián)系社區(qū)報(bào)到,同時(shí)到居住地社區(qū)報(bào)到;單位黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次在職黨員下沉社區(qū)、參與社區(qū)活動(dòng)和履行社會(huì)責(zé)任情況,在職黨員干部每半年向所屬黨支部報(bào)告一次參與社區(qū)活動(dòng)情況。


16.“一主三大五新”:市委五屆十次全會(huì)提出構(gòu)建以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以大旅游、大健康、大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型材料、智能裝備、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。


17.“四大醫(yī)療集團(tuán)”:建設(shè)市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、國(guó)藥東風(fēng)總醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院四大醫(yī)療集團(tuán)。


18.“六大中心”:建立秦巴區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生應(yīng)急救治、緊急醫(yī)學(xué)救援、婦幼健康管理、心理衛(wèi)生服務(wù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用六大中心。


19.“兩新一重”:新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)。


20.“隱形冠軍”企業(yè):不為公眾所熟知,卻在某個(gè)細(xì)分行業(yè)或市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和明確戰(zhàn)略,其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿的中小型企業(yè)。


21.“小巨人”企業(yè):企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競(jìng)爭(zhēng)力,提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),具有較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。


22.“兩化融合”貫標(biāo):是國(guó)家戰(zhàn)略中國(guó)制造2025主推的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部推行并建立一套管理體系,形成企業(yè)長(zhǎng)期推動(dòng)兩化融合的內(nèi)在機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)化和信息化提升,進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。


23.“兩品一標(biāo)”:綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。


24.“時(shí)間銀行”:志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行,當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí)


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