——這是民生事業(yè)開創(chuàng)新局面的五年。五年來，我們堅持人民至上，持續(xù)改善民生福祉，城鄉(xiāng)居民收入實現翻番目標。人均生活消費支出比“十二五”期末增長46.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。學前教育三年毛入園率90%、九年義務教育鞏固率99%、高中階段教育毛入學率93%、高等教育入學率52%。湖北科技學院申請碩士授權單位取得重大進展。咸寧職業(yè)技術學院獲評全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強高校。國家醫(yī)養(yǎng)結合試點市建設穩(wěn)步推進，居民人均預期壽命78.05歲，比“十二五”期末增加2.01歲。“三館一站”及村綜合文化服務中心、“農民健身工程”實現全覆蓋。改造完成棚戶區(qū)住房41191套。積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。第四次經濟普查榮獲全國表彰。市安委會精準“定責、督責、評責”做法被國務院安委會推廣。“兩客一危”道路運輸連續(xù)9年“零事故”、水上運輸連續(xù)25年“零事故”。“法治咸寧”“平安咸寧”建設深入推進，嘉魚縣榮獲全國綜治工作“長安杯”，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
國家安全、雙擁、國防動員、軍民融合、消防等工作積極推進，對口支援新疆、建始縣工作深入推進，婦女兒童、青少年、關心下一代、紅十字會等事業(yè)全面發(fā)展。外事、港澳臺事務、僑務、保密、檔案、史志、社科、氣象、人防、郵政、決策咨詢、審計、統(tǒng)計、國資管理、機關事務、住房公積金等工作取得新的成績。
——這是政府建設邁出新步伐的五年。五年來，我們始終堅持把政府自身建設放在突出位置，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日活動，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決維護憲法和法律權威，全面完成“七五”普法任務，《咸寧市禁止燃放煙花爆竹條例》《咸寧市農村生活垃圾治理條例》穩(wěn)步實施，《咸寧市陸水流域保護條例》已經市人大常委會表決通過，《咸寧市城市綜合管理條例（草案）》進入審修程序。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)委及各方面監(jiān)督，辦理人大代表議案建議514件、政協(xié)委員提案614件，辦復率100%、滿意率99%以上。
各位代表！五年的奮斗、五年的收獲，咸寧經濟社會發(fā)展邁上新臺階，開創(chuàng)新局面。成績來之不易，得益于習近平總書記領航掌舵，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，得益于省委、省政府和市委的堅強領導，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全市上下精誠團結、奮力拼搏的結果，也是歷屆市委、市政府接續(xù)奮斗、久久為功的結果。在此，我謹代表市政府，向所有關心支持咸寧經濟社會發(fā)展的同志們、海內外朋友們，特別是對在抗擊疫情危急關頭為咸寧搭把手、流過汗、拼過命的云南、遼寧援咸醫(yī)療隊等各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到咸寧發(fā)展和政府工作中還存在著一些不足和短板：發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，疫后重振和高質量發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)；新興產業(yè)培育不夠，產業(yè)鏈不完整，經濟總量不大、結構不優(yōu)的問題尚未得到有效解決；改革創(chuàng)新動力不夠強，高層次人才引進難；區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，中心城區(qū)帶動作用不夠強，對外開放不夠廣；城市文明程度還不高，精細管理水平亟待提升；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務配置不夠均衡，生態(tài)環(huán)保、社會治理、防災減災等領域存在短板弱項；部分政府工作人員不會為、不善為、不作為的問題有待破解。對這些問題，我們一定高度重視，切實加以解決。
二、“十四五”時期經濟社會發(fā)展基本思路和重點任務
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，“一帶一路”“中部崛起”“長江中游城市群”“武漢建設國家中心城市”等重大機遇疊加，中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐，偉大抗疫精神正轉化為推動發(fā)展的強大動力。綜合判斷，“十四五”時期，我市處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、生態(tài)價值顯現期、綜合優(yōu)勢彰顯期、市域治理優(yōu)化期，機遇大于挑戰(zhàn)、前景十分廣闊。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，我們必須堅持發(fā)展第一要務，著眼“兩個大局”，深刻認識咸寧發(fā)展面臨的新變化新機遇新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境良好、特色資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人心思干思進等優(yōu)勢，向改革要紅利、向開放要活力、向創(chuàng)新要動力，以自身發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，奮力完成“十四五”經濟社會發(fā)展目標任務，為二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標打下堅實基礎。
“十四五”時期全市經濟社會發(fā)展總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持速效兼取，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，加快建設特色產業(yè)增長極、轉型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市，全面提升市域治理體系和治理能力現代化水平，奮力譜寫新時代咸寧高質量發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。