“十四五”時期經濟社會發展主要目標是：綜合實力邁上新臺階；改革開放取得新突破；社會文明程度達到新高度；生態文明建設取得新成效；民生福祉達到新水平；市域治理效能得到新提升。

為此，我們要做好以下七個方面的工作：

（一）突出目標導向，提升綜合經濟實力。“十四五”時期，我們必須堅持以經濟建設為中心，堅持發展第一要務，堅持質量第一、效益優先，推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，奮力推動地區生產總值跨越2000億元。堅持把經濟工作著力點放在實體經濟上，聚力發展特色主導產業，培育壯大戰略性新興產業，推進傳統產業轉型升級，加快發展現代服務業，加快建設特色產業增長極。堅持把項目投資作為經濟工作主抓手，持續擴大有效投資，夯實高質量發展基礎。

（二）加強創新引領，不斷增強發展動能。堅持把創新擺在全市發展全局中的核心地位，建設轉型發展示范區。加強創新平臺載體建設，增強企業技術創新能力。完善科技創新體制機制，激發人才隊伍活力，加快建設人才強市、科技強市。建設數字政府，縱深推進“放管服”改革，打造一流營商環境。落實減稅降費政策，當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。構建“親清”政商關系，依法保護企業家合法權益。深化供給側結構性改革，同時注重需求側改革。堅持市場和政府“兩手”協同，穩步推進要素市場化配置改革。聚焦支持實體經濟，持續推進市域金融工程建設。

（三）科學統籌協調，推動城鄉融合互促。堅定不移走以人為核心的新型城鎮化道路，全力打造中國桂花城和中國中部康養城，全域建設宜居、宜業、宜游、宜養的自然生態公園城市。主動融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域經濟布局，全力推進武咸基礎設施互聯互通和鄂咸、黃咸大運量便捷化大通道建設。統籌城市規劃、建設和管理，推進城市有機更新。構建常態化長效機制，確保創建全國文明城市。全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，以農業產業化帶動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。實施鄉村建設行動，深化農村改革。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

（四）堅持生態優先，加快建設美麗咸寧。踐行“兩山”理念，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，建設人與自然和諧共生的美麗咸寧，讓咸寧“顏值”“價值”更高，“氣質”“內涵”更佳。強化國土空間規劃和用途管控，落實生態保護紅線、永久基本農田保護線和城鎮開發邊界線，抓好長江岸線“留白”“留綠”、功能恢復。實施生態產品提質增值工程，開展“兩山”轉化路徑試點示范。確保創建國家級生態文明建設示范市，爭創“無廢咸寧”建設試點。統籌推進“三水共治”，強化河湖庫長制，穩步推行林長制。

（五）深化對外開放，融入“雙循環”新格局。適應發展形勢新變化，在積極融入、暢通內循環上做足文章，在主動對接、更好發揮外循環作用上下足功夫。積極順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，促進綠色消費、健康消費，創建放心消費示范城市。加快電商向農村延伸，激發農村消費潛力。打造一批文旅綜合體、文旅消費集聚區，爭創國家文旅消費試點城市。更好融入“一帶一路”建設，推動優質產品服務“走出去”、發展資源要素“引進來”，爭創國家進口貿易示范區。

（六）促進共同富裕，提升人民幸福指數。堅持人民主體地位，補齊民生領域短板，推動共同富裕。促進更加充分、更高質量的就業，深入推進全民參保，完善基本醫療保險制度，健全多層次社會保障體系，持續增加低收入群體收入，擴大中等收入群體。實施積極應對老齡化戰略，全面推進健康咸寧建設，重塑疾控體系、公共衛生體系。優先發展教育事業，堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進教育公平，推動咸寧高質量教育體系建設。弘揚社會主義核心價值觀，促進文化產業高質量發展，推動滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。辦好為民實事，兜牢民生底線，使廣大人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（七）強化系統觀念，統籌發展與安全。堅持發展和安全并重，統籌穩增長和防風險長期均衡。強化工作謀劃實施的前瞻性、系統性、整體性、協同性，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，完善機制，優化體制，注重防范化解重大風險挑戰，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。加強金融機構監管，防范處置金融風險，守住不發生區域性、系統性風險底線。加強房地產市場調控，推動金融、房地產與實體經濟均衡發展。強監管、嚴執法，筑牢安全生產防線，守住食品藥品安全底線。