（六）堅持城鄉(xiāng)雙輪驅(qū)動，優(yōu)化發(fā)展模式。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全域建設(shè)自然生態(tài)公園城市。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程，抓好全國黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建驗收工作，建設(shè)海綿城市、韌性城市，實施綠道建設(shè)三年行動計劃，建設(shè)彩色宜居文化咸寧。實施城市更新行動，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造。完善城市服務(wù)管理月度綜合評價機(jī)制，加快構(gòu)建“數(shù)治+智治+共治”大城管模式，著力解決老百姓停車難、買菜難、如廁難等煩心事。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施產(chǎn)業(yè)提效、產(chǎn)品提質(zhì)、生態(tài)提升行動，加快咸寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)步伐。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，高效實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，藏糧于地、藏糧于技。大力培植茶葉、油茶、楠竹、桂花、雷竹、蔬菜、中藥材、水果等特色產(chǎn)業(yè)，推廣“納米農(nóng)業(yè)”，打響赤壁青磚茶、通城油茶、嘉魚蔬菜、崇陽雷竹筍、通山麻餅、咸安桂花糕等品牌。啟動“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，推動“三鄉(xiāng)”工程，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加快發(fā)展新型經(jīng)營主體，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，積極化解村級債務(wù)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上發(fā)力，積極鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房落戶就業(yè)。主動調(diào)整完善扶貧工作體制機(jī)制，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（七）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，共享發(fā)展成果。補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，提升市域治理水平，讓群眾生活更安心、更省心、更舒心。
完善民生保障體系。財政民生支出只增不減。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、退役軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體就業(yè)工作，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人。完善基本養(yǎng)老保險制度，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，扎實做好困難群眾幫扶救助工作，落實好各項民生惠民補(bǔ)助政策。
促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給，實施市城區(qū)義務(wù)教育三年提升計劃，消除義務(wù)教育“大班額”。推進(jìn)普通高中多樣特色規(guī)范發(fā)展，新建市第一高級中學(xué)，辦好職業(yè)教育、老年教育，推進(jìn)特殊教育。支持湖北科技學(xué)院新建梓山湖校區(qū)，支持咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)，加快東湖學(xué)院南校區(qū)建設(shè)。全面推動健康咸寧建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥振興，打造疾控體系改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)“咸寧樣板”，提升縣域醫(yī)共體建設(shè)水平，加快建設(shè)市第二人民醫(yī)院。積極應(yīng)對人口老齡化，實施母嬰安全計劃，關(guān)愛留守兒童少年、婦女、老年人，提升普惠托幼養(yǎng)老水平。加大全國文明城市創(chuàng)建力度，加快提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)。謀劃建設(shè)向陽湖中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快市檔案館、文化“四館三場兩中心”、體育“一場兩館”群眾性文體設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“萬里茶道”申遺、古民居保護(hù)利用工程，適時舉辦市第二屆運(yùn)動會、溫泉文化旅游節(jié)、國際溫泉馬拉松賽。
加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，不斷鞏固疫情防控決定性成果。全面防范化解各類風(fēng)險，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)綜治中心和人民調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會、村灣理事會、“一村一輔警”全覆蓋，依法化解信訪積案和歷史遺留問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，完善“雙報到”制度，加快推廣網(wǎng)格化管理服務(wù)“多網(wǎng)合一”，深入推進(jìn)“一線協(xié)商”“村灣夜話”“星空夜話”。常態(tài)化制度化推進(jìn)“掃黑除惡”，推動“雪亮工程”升級，持續(xù)創(chuàng)建全國禁毒示范城市，堅持創(chuàng)建“雙擁”模范城市。實施餐飲品質(zhì)提升工程，不斷強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。做好國防動員、民族宗教工作，支持工青婦、紅十字等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府治理效果直接影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。我們將著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動政府治理更精準(zhǔn)更高效。
（一）旗幟鮮明講政治。堅持和完善“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題。自覺從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實化“施工圖”，當(dāng)好“施工員”，確保黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府和市委工作要求落地見效。加快健全與新階段、新理念、新格局相一致的工作考評體系。
（二）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督、市紀(jì)委監(jiān)委的同級監(jiān)督，定期向人大報告工作、向政協(xié)通報情況，認(rèn)真辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案。落實憲法宣誓制度，認(rèn)真組織實施“八五”普法，增強(qiáng)公職人員依法辦事的意識和能力，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，更好發(fā)揮新型智庫作用。
（三）加快提升專業(yè)素養(yǎng)。樹牢“終身學(xué)習(xí)”理念，增強(qiáng)補(bǔ)課充電緊迫感，自覺趕上時代潮流，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，干一行、愛一行、專一行，努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
（四）堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)真抓實干、雷厲風(fēng)行的良好政風(fēng)，以釘釘子精神抓工作落實。繼續(xù)壓減一般性財政預(yù)算支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，用政府“緊日子”換老百姓“好日子”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強(qiáng)化公權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實工作，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！