(三)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升發(fā)展質(zhì)效。更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打造中國(guó)中部康養(yǎng)城,全力建設(shè)中國(guó)桂花城。壯大電子信息、食品飲料、紡織服裝、裝備制造等五百億產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)培育更多頭部企業(yè)、瞪羚企業(yè)、金種子和有終端產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),支持隱形冠軍和“專精特新”小巨人企業(yè)發(fā)展。
培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培植人工智能、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、特種裝備、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),支持通城縣打造百億電子線材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程,培育互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展平臺(tái)2家,省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范企業(yè)總數(shù)達(dá)30家。加快推動(dòng)“企業(yè)上云”工程和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng),新建5G基站1000座,建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),打造華中電子信息基礎(chǔ)材料基地和光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級(jí),工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%以上,大力推動(dòng)冶金、建材、機(jī)電、紡織、森工、涂附模具、電力能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快實(shí)施“兩化融合”示范工程,深化新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理、節(jié)能減耗等領(lǐng)域應(yīng)用。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升工程,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造一批健康、養(yǎng)老、育幼、文體、物流、家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)品牌,支持國(guó)家苧麻紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè),創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊多式聯(lián)運(yùn)短板,打造華中網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流總部基地,推進(jìn)全國(guó)城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建工程,推動(dòng)物流降本增效。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口,建設(shè)萬(wàn)間農(nóng)家旅舍、千間農(nóng)家旅館。
(四)全面深化改革創(chuàng)新開(kāi)放,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,持續(xù)釋放制度紅利,蓄積高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能。
全面深化改革。落實(shí)好、承接好國(guó)家、省重大改革、重大試點(diǎn)示范項(xiàng)目。深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。統(tǒng)籌供銷社綜合改革。大力推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革,深化預(yù)算績(jī)效管理,健全政府債務(wù)管理制度。鞏固信用咸寧品牌。細(xì)化投融資模式改革,加快政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把控好房地產(chǎn)供給節(jié)奏,商品房去化周期控制在合理區(qū)間。
加快創(chuàng)新步伐。建好“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市。培育省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間2家,新增科創(chuàng)企業(yè)100家,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破300家。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)50家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)40%。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持更多企業(yè)多渠道掛牌上市。實(shí)施南鄂英才計(jì)劃、大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃,打響“南鄂杯”高創(chuàng)賽品牌,積極培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)土人才。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策。縱深推進(jìn)“放管服”改革,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推行“證照分離”,深入開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),大力實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、包容審慎監(jiān)管、信用分類監(jiān)管。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、就近可辦、異地可辦”。做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。積極培育全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)企業(yè)。
(五)深入踐行“兩山”理念,轉(zhuǎn)換發(fā)展路徑。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繪就具有鄂南特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。堅(jiān)持不懈抓好長(zhǎng)江十年禁漁,打好長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,在構(gòu)建長(zhǎng)江生態(tài)共同體上走在前列。健全河湖庫(kù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化濕地保護(hù),推進(jìn)沿江水網(wǎng)連通工程,幕阜山水資源配置與生態(tài)修復(fù)綜合整治工程,試點(diǎn)推進(jìn)大型湖泊清淤治理。實(shí)施幕阜山森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目,推進(jìn)全域國(guó)土綠化,加強(qiáng)非煤礦山、土壤污染、水土流失等生態(tài)修復(fù)治理。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)綠色工廠。新建一批電動(dòng)汽車充電設(shè)施。探索“無(wú)廢咸寧”建設(shè)試點(diǎn),探索建立“禁塑”長(zhǎng)效機(jī)制,抓實(shí)垃圾分類工作。
健全生態(tài)文明體制機(jī)制。持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市,支持通城縣、通山縣、崇陽(yáng)縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”示范縣。實(shí)施“綠色咸寧”標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)公園城市建設(shè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,完善生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境終身責(zé)任追究制度和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,優(yōu)化陸水河、斧頭湖、西涼湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。