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湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(全文)

發(fā)布時間:2021-04-12 09:39:22  |  來源:湖北日報  |  作者:佚名

一、推進(jìn)“江河湖庫”系統(tǒng)治理

穩(wěn)步推進(jìn)長江、漢江河道治理,提升局部堤段防洪能力,維護(hù)河勢穩(wěn)定與防洪安全。加快推進(jìn)洞庭湖四口水系綜合整治,統(tǒng)籌解決荊南地區(qū)水患災(zāi)害。開展富水、府澴河、巴河等重要支流系統(tǒng)治理,重要支流堤防達(dá)到20-30年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)洪湖東分塊、杜家臺等長江重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),有序推動長江一般蓄滯洪區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊綜合治理,推進(jìn)湖泊退垸(田)還湖,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),推進(jìn)病險水庫除險加固,加強(qiáng)重點(diǎn)流域和區(qū)域山洪災(zāi)害防治,提升區(qū)域防洪能力。

二、優(yōu)化水資源配置

系統(tǒng)構(gòu)建水資源配置格局,因地制宜建設(shè)一批水源和引調(diào)水工程,逐步增強(qiáng)水資源空間調(diào)配能力。加快重點(diǎn)水源工程建設(shè),建設(shè)一批需求迫切的中小型水庫,提高水資源調(diào)蓄能力。實施鄂北地區(qū)水資源配置二期、引江補(bǔ)漢等重大引調(diào)水工程,提升鄂北、鄂中丘陵區(qū)及江漢平原供水能力。推進(jìn)大別山南麓水資源配置、鄂東南水資源配置等工程,緩解局部缺水區(qū)的用水困難。加大雨洪資源、再生水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用力度。

三、提高重點(diǎn)區(qū)域排澇能力

加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急排澇設(shè)施建設(shè),完善“自排、調(diào)蓄、提排”相結(jié)合的綜合治澇體系。推進(jìn)長湖、洪湖區(qū)、斧頭湖區(qū)、梁子湖區(qū)、富水網(wǎng)湖區(qū)等重點(diǎn)易澇區(qū)系統(tǒng)治理,加強(qiáng)渠道清淤及渠系建筑物整治,重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力達(dá)到10-20年一遇。加強(qiáng)對城市河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù),構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),完善城市泄洪排水通道。穩(wěn)步推進(jìn)和實施排澇泵站更新改造工程,疏浚骨干排澇渠道,提高澇區(qū)排澇能力。

四、保障城鄉(xiāng)供水安全

以糧食主產(chǎn)區(qū)、干旱易發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)一批抗旱水源工程,加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù),形成大中小微并舉、豐枯多源互補(bǔ)的供水保障體系。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,新建蘄水等大型灌區(qū),實施灌區(qū)泵站更新改造工程,提高灌區(qū)效益和效率。推進(jìn)襄陽、荊州、黃岡、鄂州、恩施等城市應(yīng)急和備用水源建設(shè),地級以上城市實現(xiàn)應(yīng)急或備用水源全覆蓋。完善城市供水結(jié)構(gòu),因地制宜推進(jìn)污水再生利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)雨水收集、處理和資源化利用。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化和工程運(yùn)維專業(yè)化,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

專欄10  水利基礎(chǔ)設(shè)施重大工程

防洪減災(zāi)工程:繼續(xù)實施三峽后續(xù)工作規(guī)劃河勢控制及岸坡治理工程。建設(shè)姚家平等控制性樞紐,實施襄陽、荊門等漢江堤防綜合整治與岸線保護(hù)工程,推進(jìn)漢江中下游干流河道治理(含東荊河)。建設(shè)杜家臺分蓄洪區(qū)蓄滯洪和安全建設(shè)工程、洪湖分蓄洪區(qū)東分塊安全建設(shè)工程、華陽河蓄滯洪區(qū)工程等。推進(jìn)漢北河、富水、府澴河、沮漳河、巴河、酉水河等重要支流和四湖流域、梁子湖、斧頭湖、大冶湖、花馬湖等重點(diǎn)湖泊綜合治理。

水資源配置工程:建設(shè)引江補(bǔ)漢、鄂北地區(qū)水資源配置二期、十堰市中心城區(qū)水資源配置、十堰市竹溪縣南北水系連通等工程,加快推進(jìn)引隆補(bǔ)水、一江三河水系連通等工程。

重點(diǎn)水源工程:推進(jìn)黃荊口、潭口二庫等中型水庫建設(shè)。完成漳河、高關(guān)、溫峽口、白蓮河、白洋河等大中型水庫除險加固。實施一批抗旱應(yīng)急水源工程。

大中型灌區(qū)工程:新建蘄春蘄水灌區(qū)、浮橋河灌區(qū)等大型灌區(qū),推進(jìn)漳河水庫灌區(qū)、東風(fēng)渠灌區(qū)、王英水庫灌區(qū)、澤口灌區(qū)、下內(nèi)荊河灌區(qū)、高關(guān)水庫灌區(qū)、顏家臺灌區(qū)等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,實施一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。

第四節(jié) 系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施

加快建設(shè)高速智能的信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展便捷智慧的融合基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和能級,為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

一、加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施

建成高速寬帶、無縫覆蓋、智能適配的新一代信息網(wǎng)絡(luò),推動信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接域網(wǎng)建設(shè),加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容,創(chuàng)建千兆城市。加快5G規(guī)模組網(wǎng),實現(xiàn)武漢市全域和各市州主城區(qū)全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和功能性覆蓋,提升縣級城區(qū)覆蓋率。建設(shè)省內(nèi)互補(bǔ)、錯位發(fā)展的大數(shù)據(jù)中心體系,推進(jìn)“云上湖北”建設(shè),推進(jìn)建設(shè)一批高等級綠色云數(shù)據(jù)中心。發(fā)揮三峽地區(qū)清潔電能、安全區(qū)位等優(yōu)勢,支持宜昌建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)中心集群和智能計算中心。打造新型物聯(lián)網(wǎng),在重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模化部署低功耗、高精度的智能化傳感器,實現(xiàn)大規(guī)模物物連接。構(gòu)建湖北特色“智信、智管、智理”區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)生態(tài),打造運(yùn)營集中化、操作規(guī)范化、管理可視化的區(qū)塊鏈能力平臺。

二、加快推動融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展

深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。大力發(fā)展智慧交通,開展智慧高速公路試點(diǎn),推進(jìn)基于5G的車聯(lián)網(wǎng)示范,提升“人、車、路、云”融合協(xié)同能力。建設(shè)智慧港口,推進(jìn)港區(qū)5G建設(shè)和應(yīng)用,打造智能化無人碼頭。建設(shè)智慧機(jī)場,推進(jìn)人臉登機(jī)、智慧旅檢、智能分揀、智慧運(yùn)維管理等新技術(shù)運(yùn)用。發(fā)展智慧能源,構(gòu)建能源生產(chǎn)、輸送、使用和儲能協(xié)調(diào)互補(bǔ)的智慧能源系統(tǒng)。開展智慧水利建設(shè),提升水利信息化水平,強(qiáng)化河湖智慧管理。推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造,加快建設(shè)新型智能感知設(shè)施,推進(jìn)“一桿多用”。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提高標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)(武漢)服務(wù)能力,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。

專欄11  新型基礎(chǔ)設(shè)施重大工程

新網(wǎng)絡(luò):實施千兆光纖入戶、萬兆光纖進(jìn)樓工程。建成13萬個以上5G基站。建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域數(shù)據(jù)中心、中金武漢數(shù)谷、中國電信中部大數(shù)據(jù)中心等一批數(shù)據(jù)中心,加快襄陽云、三峽云計算基地發(fā)展。開展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)劃部署行動。實施智能化傳感器規(guī)模化部署工程。建設(shè)湖北區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

新平臺:支持龍頭企業(yè)搭建20個左右企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育2到3個全國一流的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。建設(shè)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)平臺、綜合試驗平臺。打造人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心,建設(shè)一批人工智能特色示范園區(qū)。建設(shè)武漢軌道交通線網(wǎng)信息化云平臺。

新終端:建設(shè)武漢、襄陽、鄂州、隨州等智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范項目。推進(jìn)武漢新港智能化無人碼頭建設(shè),建設(shè)黃石、荊州、宜昌、襄陽等智慧港口。建成武漢天河機(jī)場、鄂州機(jī)場等智慧機(jī)場。建設(shè)20萬個以上新能源汽車充電樁。建設(shè)武漢等大中城市多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施。

第十一章 堅持先進(jìn)文化引領(lǐng)

提升湖北文化軟實力

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),打造荊楚文化品牌,促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。

第一節(jié) 提高社會文明程度

深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,把社會主義核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面,推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。

一、推動理想信念教育常態(tài)化制度化

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。加強(qiáng)新時代理論宣傳宣講陣地建設(shè)。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺引領(lǐng)作用,建好用好湖北分平臺。把理想信念教育作為基礎(chǔ)性工作、戰(zhàn)略性任務(wù),做到常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育,提升教師思想政治教育水平,完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,持續(xù)講好湖北抗疫故事和疫后重振故事,弘揚(yáng)偉大抗疫精神等黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,引導(dǎo)樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,推動形成團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶和自強(qiáng)不息的精神動力。加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè),深化對重大理論問題、重大現(xiàn)實問題、重大實踐經(jīng)驗的研究總結(jié)。推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新和智庫高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)青年馬克思主義者培養(yǎng),提升省新型智庫成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。

二、鞏固壯大主流思想輿論

堅持黨管媒體原則,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,加快推進(jìn)媒體深度融合,不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。實施全媒體傳播工程,以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐,做大做強(qiáng)省級主流媒體,支持市州媒體積極探索自身融合發(fā)展模式,建強(qiáng)用好縣級融媒體中心,重點(diǎn)打造具有全國影響力的新聞客戶端品牌,辦好主流媒體特色新媒體品牌。健全新聞輿論工作機(jī)制,加強(qiáng)重大輿情和突發(fā)事件引導(dǎo)和處置。完善新聞發(fā)布制度,建強(qiáng)“湖北發(fā)布”平臺。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)對外宣傳,拓展對外宣傳渠道。

三、提升公民文明素養(yǎng)

培育和踐行社會主義核心價值觀,以加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為著力點(diǎn),深入推進(jìn)公民道德建設(shè),激勵人們向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。實施文明創(chuàng)建工程,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展荊楚楷模、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型選樹宣傳活動,不斷增強(qiáng)人們文明實踐自覺、行為規(guī)范。健全志愿服務(wù)體系,拓展新時代文明實踐中心建設(shè),廣泛開展志愿服務(wù)活動,使“我為人人、人人為我”在全社會蔚然成風(fēng)。弘揚(yáng)誠信文化,推進(jìn)誠信建設(shè)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),促進(jìn)形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

第二節(jié) 推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)公共文化服務(wù)保障,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),廣泛開展群眾性文化活動,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。

一、完善公共文化服務(wù)體系

優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多地向農(nóng)村傾斜,增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。實施公共文化設(shè)施建設(shè)提檔升級工程,推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強(qiáng)特殊群體公共文化服務(wù)保障,打造長江講壇、長江讀書節(jié)、“文化力量·民間精彩”群眾廣場舞展演等一批公共文化品牌,常態(tài)化開展荊楚“紅色文藝輕騎兵”“文化進(jìn)萬家”“書香荊楚·文化湖北”等活動。推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字非遺展示館、數(shù)字農(nóng)家書屋等建設(shè),打通各層級公共文化數(shù)字平臺,打造公共文化數(shù)字資源庫群。推進(jìn)公共文化服務(wù)智能化、社會化發(fā)展,推動“群眾點(diǎn)單”和“政府買單”更好對接,鼓勵社會力量積極參與,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院、農(nóng)村智能廣播網(wǎng)等公共文化服務(wù)效能。加強(qiáng)宣傳思想文化人才隊伍建設(shè)。

二、繁榮文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)

堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。完善文學(xué)、戲劇、電影、廣播、電視、音樂、舞蹈、美術(shù)等文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機(jī)制。實施文藝作品質(zhì)量提升工程,扶持大眾文藝創(chuàng)作,加強(qiáng)現(xiàn)實題材創(chuàng)作,不斷推出反映荊楚大地新時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品,創(chuàng)建一批大眾文藝特色品牌。推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)動漫等新興文藝類型健康有序發(fā)展。加強(qiáng)文藝?yán)碚摵驮u論工作。聚焦全面建成小康社會、抗擊疫情、中國共產(chǎn)黨成立 100周年、黨的二十大、新中國成立75周年等主題,及時推出一批高質(zhì)量文藝作品。實施振興武漢戲曲大碼頭工程,努力把武漢建成區(qū)域性戲曲文化中心。積極承辦全國文化藝術(shù)節(jié)會活動,不斷擴(kuò)大湖北藝術(shù)節(jié)、湖北地方戲曲藝術(shù)節(jié)等重大文藝活動社會影響。加強(qiáng)對外文化交流,創(chuàng)新文明對話渠道和機(jī)制,打造“荊楚文化走世界”“荊楚文化絲路行”“五洲游客聚湖北”“荊楚文化導(dǎo)游說”等文化傳播品牌,講好中國故事、湖北故事。

三、推動荊楚文化傳承創(chuàng)新

加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化傳承創(chuàng)新,挖掘紅色文化、長江文化、炎帝神農(nóng)文化、楚文化、三國文化、青銅編鐘文化、武當(dāng)文化、少數(shù)民族文化等特色資源,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,彰顯荊風(fēng)楚韻獨(dú)特魅力。加強(qiáng)長江文明溯源研究,挖掘代表性文化符號,建設(shè)長江文化展示平臺。實施荊楚大遺址傳承發(fā)展工程,推進(jìn)國家考古遺址公園、湖北省文化遺址公園建設(shè),加強(qiáng)荊州古城疏散與保護(hù)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)和生產(chǎn)性保護(hù)。實施傳統(tǒng)工藝振興工程和曲藝傳承發(fā)展計劃。加強(qiáng)武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵、唐崖土司遺址等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。推進(jìn)“萬里茶道”、“關(guān)圣史跡”、黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報世界文化遺產(chǎn)。推進(jìn)長征國家文化公園(湖北段)建設(shè),加強(qiáng)大別山區(qū)革命文物保護(hù)利用,辦好“荊楚大地紅旗飄”等一批革命文物精品展覽。加強(qiáng)考古能力和考古學(xué)科建設(shè),參與“考古中國”項目,創(chuàng)建長江文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)武陵山區(qū)(鄂西南)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)古籍保護(hù)、研究和利用,推進(jìn)《荊楚文庫》編纂出版和數(shù)字化轉(zhuǎn)化。做好地方志編纂,強(qiáng)化地情資源開發(fā)利用。

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責(zé)任編輯:嚴(yán)星
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