第三章 發展壯大實體經濟

加快構建現代產業體系

堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，推進科技創新、現代金融、人力資源等要素向實體經濟集聚協同，加快形成戰略性新興產業引領、先進制造業主導、現代服務業驅動的現代產業體系。　　　　

第一節 深入推進制造強省建設

保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基，加快發展先進制造業，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動湖北制造向質量效率型、高端引領型轉變，制造強省建設走在全國前列。

一、提升產業鏈供應鏈現代化水平

實施產業基礎再造工程，補齊產業鏈供應鏈短板。以重點行業轉型升級、重點領域創新發展需要為導向，聚焦市場需求量大、質量性能差距大、對外依賴程度高的核心基礎零部件、核心電子元器件、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等，組織協同攻關和應用示范。

實施產業鏈提升工程，鍛造產業鏈供應鏈長板。建立重點產業鏈“鏈長制”，分行業做好供應鏈頂層設計和精準施策，推動產業鏈優化升級。以信息網絡、汽車及零部件、生物醫藥等產業鏈為重點，引導優勢企業兼并重組，提升產業鏈控制力和主導能力。聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等產業鏈，加快補齊缺失環節，打造新興產業鏈。建立產業鏈外遷風險預警和應對機制，提升產業鏈安全保障能力，留住核心企業和關鍵環節。

實施技改提能工程，推動產業鏈邁向中高端。全面推進新一輪技術改造升級，力爭技改投資占工業投資比重達到45%以上。加快智能化改造，推進智能工廠和數字化車間建設，實現生產過程透明化、生產現場智能化、工廠運營管理現代化。推進綠色化改造，構建綠色制造體系，推動清潔生產，加快發展再制造產業。大力發展服務型制造，開展兩業融合試點，推動先進制造業和現代服務業雙向深度融合。

二、調整優化制造業結構

加快重點行業結構調整。發揮汽車整車產能和零部件配套優勢，促進協同發展，打造萬億級汽車產業集群。優化裝備產業體系，加強關鍵技術攻關，增強產業發展戰略支撐能力。鞏固鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業供給側結構性改革成果，加快安全綠色高效發展，培育萬億級現代化工產業集群。推動食品、紡織等消費品工業增品種、提品質、創品牌，提高產品附加值。優化區域產業鏈布局，充分利用現有產業基礎，積極承接國內外產業轉移，推進老工業基地轉型發展，著力打造產業名城。引導全省產業集聚區規劃布局，支持產業轉型升級示范區建設，加快建設一批主導產業特色鮮明、產業鏈供應鏈協同穩定的先進制造業集群。

三、提升“湖北制造”影響力

實施優質企業培育工程，增強湖北企業競爭力。著力培育和引進更多頭部企業和有終端產品的企業，優化產業生態圈，帶動上下游企業融通創新發展。大力發展“專精特新”企業，引導中小企業突出主業，專注細分市場，打造一批競爭力強、市場占有率高的“單項冠軍”。充分發揮行業協會、產業聯盟、中介機構的作用，加強交流合作，優化產業鏈分工協作體系，促進產業聯動發展。

深入開展質量提升行動，提升湖北產品美譽度。大力推進質量強省建設，全面提升企業產品質量標準。完善質量基礎設施，推進計量體系和檢測認證體系建設，探索建立質量分級制度。深入推進標準化戰略，加強行業標準體系建設，引導汽車、信息、裝備、醫藥、化工等行業龍頭企業，主動參與國際標準、國家標準和行業標準制訂，提升行業話語權。營造良好品牌建設環境，推進產品品牌、企業品牌、集群品牌建設，引導企業加強品牌經營，逐步將技術優勢、質量優勢轉化為品牌優勢。

四、做大做強建筑業

以數字化、智能化建造技術為支撐，以新型建筑工業化為路徑，促進建筑業與制造業深度融合，鞏固建筑業支柱地位，打造“湖北建造”品牌，力爭產業規模、質量保持全國前列。深化工程建造方式、組織實施方式、交易方式和造價管理方式改革。大力推廣綠色建筑、智能建造，加快新技術、新工藝、新材料、新設備應用。提升建筑業國際影響力，鼓勵建筑企業積極參與“一帶一路”建設，充分發揮在鄂建筑業央企優勢，發展對外承包工程投建營一體化模式，促進我省裝備、技術、品牌、服務、標準“走出去”。

專欄3  重點行業轉型升級方向

汽車：加速向高端化、電動化、智能化轉型，充分發揮整車企業帶動作用，完善零部件協同研發制造體系，提升新能源汽車比重和零部件本地配套比例，建立健全智能汽車創新發展體系，推進新能源與智能網聯汽車產業基地建設，形成以“漢孝隨襄十”汽車走廊為核心，宜昌、荊門、黃岡等地協同發展，具有國際影響力的萬億級汽車產業集群。

裝備：加強重大技術裝備攻關及產業化，大力發展關鍵部件、配套工藝設備，建立健全研發、檢測、應用體系，促進首臺套示范應用，提高裝備精度、可靠性、穩定性和使用壽命，形成以武漢、襄陽、宜昌為核心，黃石、十堰、荊門、荊州、孝感、隨州等地協同發展的產業布局，建成全國重要的先進裝備制造基地。

化工：堅持園區化、綠色化、精細化發展，優化發展特種油和乙烯下游產業，改造提升磷化工、鹽化工、煤化工等傳統產業，大力發展高端精細化學品和化工新材料，優化沿江化工產業布局，重點在武漢、宜昌、荊門、襄陽、荊州、孝感、黃岡、潛江、仙桃布局建設一批綠色化、智能化的專業化工園區，打造萬億級現代化工產業集群。

建材：升級發展水泥、玻璃等傳統優勢行業，重點發展先進無機非金屬材料、新型綠色建筑材料及制品、增強復合建筑材料，加快向節能環保、循環利用、生產服務型產業轉變，推動形成以武漢、黃石為核心，咸寧、荊州、荊門、黃岡、隨州等地協同發展的產業布局，打造國內領先的綠色建材產業集群。

冶金：鞏固鋼鐵去產能成果，打造綠色智能鋼廠，重點發展高端裝備用關鍵材料。延伸有色金屬產業鏈，重點發展用于新基建等的核心基礎材料，以武漢、黃石、鄂州、咸寧為重點打造全國領先的高端冶金產業基地。

食品：依托品牌企業和地理標志產品，大力發展品牌休閑食品、綠色有機食品、功能性營養食品，提高農副產品深加工轉化率、食品制造精細化率和產地初加工水平，以縣域為重點建設一批特色食品工業園區，培育一批國內領先的產品、企業和品牌，打造全國知名的食品產業集群。

紡織服裝：推動紡織服裝與文化創意、時尚設計等融合，振興漢派品牌，提升發展時尚服裝產業，大力發展紡織新材料，以醫療衛生防護產品為重點發展產業用紡織品，形成以武漢、仙桃、孝感為核心，襄陽、黃石、鄂州、荊州、黃岡、天門等地協同發展的產業布局，打造國內一流的紡織服裝產業集群。

第二節 發展壯大戰略性新興產業

實施戰略性新興產業倍增計劃，推動形成要素優化配置和產業鏈高度配套的良好發展生態，促進產業由集聚發展向集群發展全面提升，打造產業轉型升級新引擎。

一、打造具有國際競爭力的產業集群

推進集成電路、新型顯示器件、下一代信息網絡、生物醫藥等國家戰略性新興產業集群建設，著力培育具有國際競爭力的萬億級光電子信息、大健康產業集群。構建“光芯屏端網”縱向鏈合、橫向協同的發展機制，突出“光”特色，做強“芯”核心，做大“屏”規模，強化“端”帶動，優化“網”生態，發揮重大項目支撐引領作用，推動建立以武漢為核心，沿江城市分工協作的產業布局。加快生物產業從培育到壯大的轉變，大力推進化學原料藥、生物創新藥、仿制藥、疫苗、醫療器械等研發和產業化，推動精準醫療、智慧健康等前沿領域應用創新，打造形成以武漢國家生物產業基地為龍頭，各區域生物產業園競相發展的聯動發展格局，建設全國生物經濟先行示范區。

二、培育壯大新興產業梯隊

提升航空航天與北斗、新材料、高端裝備、綠色環保、數字創意等新興產業發展能級，加快形成接續有力、相互支撐、融合互動的產業梯隊。大力培育航空航天與北斗產業，以空天地一體化為特色，推動衛星遙感、通信與導航融合化應用，加快建設武漢國家航天產業基地、荊門國家通航示范區，打造國內領先的航空航天與北斗產業集群。做大做強新材料產業，大力發展先進半導體材料、電子化工材料、高性能復合材料，加快工程應用和產業化，提升關鍵材料對重點產業發展的支撐能力。做強做優高端裝備產業，研發推廣精密數控機床、工業機器人、增材制造等智能制造裝備，大力發展高技術船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備、能源裝備，促進裝備產業優化升級。加快發展綠色環保產業，以綠色低碳技術創新和應用為主攻方向，全面推進高效節能、先進環保和資源循環利用產業體系建設。推動數字創意產業發展壯大，鞏固數字建造、數字設計、數字內容等領域優勢，加快發展電競、直播、短視頻等新業態，建成特色鮮明的數字創意產業基地。

專欄4  打造“光芯屏端網”世界級產業集群

光：鞏固光纖光纜、光電器件、光通信系統、激光等領先優勢，突破特種光纖、光電芯片、激光材料與器件等短板，強化標準和專利布局，打造世界一流的光通信及激光產業基地。

芯：集中力量和資源推進國家存儲器基地建設，加快實現技術趕超和規模提升，建成全國先進存儲“產業航母”。加快發展物聯網芯片、北斗芯片等，補齊封裝測試短板，完善產業創新體系和發展生態，打造全球知名的集成電路產業基地。

屏：充分發揮行業領軍企業集聚效應，進一步做大面板產業規模，提升產業配套能力，加快柔性顯示、Micro LED等新技術研發和應用，打造全球新型顯示技術創新和產業發展高地。

端：大力引進智能終端頭部企業，重點發展智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設備等終端產品，加強與芯片、顯示、軟件等產業協同發展，建成全國重要的智能終端生產基地。

網：以固移融合、云網融合為方向，加快發展5G等新一代移動通信、下一代互聯網、云計算和物聯網等領域網絡設備，大力發展網絡應用及服務、信息安全產品和服務，加快國家網絡安全人才與創新基地建設，打造國內頂尖的信息網絡產業集群。