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湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(全文)

發(fā)布時(shí)間:2021-04-12 09:39:22  |  來源:湖北日報(bào)  |  作者:佚名

第三章 發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚協(xié)同,加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。    

第一節(jié) 深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)

保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,制造強(qiáng)省建設(shè)走在全國前列。

一、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平

實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。以重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需要為導(dǎo)向,聚焦市場需求量大、質(zhì)量性能差距大、對外依賴程度高的核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等,組織協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用示范。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈頂層設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。以信息網(wǎng)絡(luò)、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力。聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈,加快補(bǔ)齊缺失環(huán)節(jié),打造新興產(chǎn)業(yè)鏈。建立產(chǎn)業(yè)鏈外遷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力,留住核心企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

實(shí)施技改提能工程,推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端。全面推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級,力爭技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到45%以上。加快智能化改造,推進(jìn)智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場智能化、工廠運(yùn)營管理現(xiàn)代化。推進(jìn)綠色化改造,構(gòu)建綠色制造體系,推動清潔生產(chǎn),加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)型制造,開展兩業(yè)融合試點(diǎn),推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向深度融合。

二、調(diào)整優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)

加快重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮汽車整車產(chǎn)能和零部件配套優(yōu)勢,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化裝備產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐能力。鞏固鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,加快安全綠色高效發(fā)展,培育萬億級現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。推動食品、紡織等消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力打造產(chǎn)業(yè)名城。引導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定的先進(jìn)制造業(yè)集群。

三、提升“湖北制造”影響力

實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程,增強(qiáng)湖北企業(yè)競爭力。著力培育和引進(jìn)更多頭部企業(yè)和有終端產(chǎn)品的企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,帶動上下游企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)突出主業(yè),專注細(xì)分市場,打造一批競爭力強(qiáng)、市場占有率高的“單項(xiàng)冠軍”。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)交流合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

深入開展質(zhì)量提升行動,提升湖北產(chǎn)品美譽(yù)度。大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)計(jì)量體系和檢測認(rèn)證體系建設(shè),探索建立質(zhì)量分級制度。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)汽車、信息、裝備、醫(yī)藥、化工等行業(yè)龍頭企業(yè),主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,提升行業(yè)話語權(quán)。營造良好品牌建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、集群品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌經(jīng)營,逐步將技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。

四、做大做強(qiáng)建筑業(yè)

以數(shù)字化、智能化建造技術(shù)為支撐,以新型建筑工業(yè)化為路徑,促進(jìn)建筑業(yè)與制造業(yè)深度融合,鞏固建筑業(yè)支柱地位,打造“湖北建造”品牌,力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量保持全國前列。深化工程建造方式、組織實(shí)施方式、交易方式和造價(jià)管理方式改革。大力推廣綠色建筑、智能建造,加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用。提升建筑業(yè)國際影響力,鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮在鄂建筑業(yè)央企優(yōu)勢,發(fā)展對外承包工程投建營一體化模式,促進(jìn)我省裝備、技術(shù)、品牌、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

專欄3  重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向

汽車:加速向高端化、電動化、智能化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮整車企業(yè)帶動作用,完善零部件協(xié)同研發(fā)制造體系,提升新能源汽車比重和零部件本地配套比例,建立健全智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系,推進(jìn)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成以“漢孝隨襄十”汽車走廊為核心,宜昌、荊門、黃岡等地協(xié)同發(fā)展,具有國際影響力的萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。

裝備:加強(qiáng)重大技術(shù)裝備攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展關(guān)鍵部件、配套工藝設(shè)備,建立健全研發(fā)、檢測、應(yīng)用體系,促進(jìn)首臺套示范應(yīng)用,提高裝備精度、可靠性、穩(wěn)定性和使用壽命,形成以武漢、襄陽、宜昌為核心,黃石、十堰、荊門、荊州、孝感、隨州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,建成全國重要的先進(jìn)裝備制造基地。

化工:堅(jiān)持園區(qū)化、綠色化、精細(xì)化發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展特種油和乙烯下游產(chǎn)業(yè),改造提升磷化工、鹽化工、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料,優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)在武漢、宜昌、荊門、襄陽、荊州、孝感、黃岡、潛江、仙桃布局建設(shè)一批綠色化、智能化的專業(yè)化工園區(qū),打造萬億級現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。

建材:升級發(fā)展水泥、玻璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、新型綠色建筑材料及制品、增強(qiáng)復(fù)合建筑材料,加快向節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用、生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動形成以武漢、黃石為核心,咸寧、荊州、荊門、黃岡、隨州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,打造國內(nèi)領(lǐng)先的綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。

冶金:鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,打造綠色智能鋼廠,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備用關(guān)鍵材料。延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展用于新基建等的核心基礎(chǔ)材料,以武漢、黃石、鄂州、咸寧為重點(diǎn)打造全國領(lǐng)先的高端冶金產(chǎn)業(yè)基地。

食品:依托品牌企業(yè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品,大力發(fā)展品牌休閑食品、綠色有機(jī)食品、功能性營養(yǎng)食品,提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率、食品制造精細(xì)化率和產(chǎn)地初加工水平,以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)一批特色食品工業(yè)園區(qū),培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)品、企業(yè)和品牌,打造全國知名的食品產(chǎn)業(yè)集群。

紡織服裝:推動紡織服裝與文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)等融合,振興漢派品牌,提升發(fā)展時(shí)尚服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紡織新材料,以醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品,形成以武漢、仙桃、孝感為核心,襄陽、黃石、鄂州、荊州、黃岡、天門等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局,打造國內(nèi)一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

第二節(jié) 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,推動形成要素優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈高度配套的良好發(fā)展生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面提升,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎。

一、打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

推進(jìn)集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),著力培育具有國際競爭力的萬億級光電子信息、大健康產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài),發(fā)揮重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用,推動建立以武漢為核心,沿江城市分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局。加快生物產(chǎn)業(yè)從培育到壯大的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)化學(xué)原料藥、生物創(chuàng)新藥、仿制藥、疫苗、醫(yī)療器械等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧健康等前沿領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新,打造形成以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地為龍頭,各區(qū)域生物產(chǎn)業(yè)園競相發(fā)展的聯(lián)動發(fā)展格局,建設(shè)全國生物經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)。

二、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)

提升航空航天與北斗、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。大力培育航空航天與北斗產(chǎn)業(yè),以空天地一體化為特色,推動衛(wèi)星遙感、通信與導(dǎo)航融合化應(yīng)用,加快建設(shè)武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地、荊門國家通航示范區(qū),打造國內(nèi)領(lǐng)先的航空航天與北斗產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體材料、電子化工材料、高性能復(fù)合材料,加快工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,提升關(guān)鍵材料對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。做強(qiáng)做優(yōu)高端裝備產(chǎn)業(yè),研發(fā)推廣精密數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等智能制造裝備,大力發(fā)展高技術(shù)船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備、能源裝備,促進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為主攻方向,全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,鞏固數(shù)字建造、數(shù)字設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域優(yōu)勢,加快發(fā)展電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài),建成特色鮮明的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

專欄4  打造“光芯屏端網(wǎng)”世界級產(chǎn)業(yè)集群

光:鞏固光纖光纜、光電器件、光通信系統(tǒng)、激光等領(lǐng)先優(yōu)勢,突破特種光纖、光電芯片、激光材料與器件等短板,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和專利布局,打造世界一流的光通信及激光產(chǎn)業(yè)基地。

芯:集中力量和資源推進(jìn)國家存儲器基地建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超和規(guī)模提升,建成全國先進(jìn)存儲“產(chǎn)業(yè)航母”。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)芯片、北斗芯片等,補(bǔ)齊封裝測試短板,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和發(fā)展生態(tài),打造全球知名的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

屏:充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集聚效應(yīng),進(jìn)一步做大面板產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,加快柔性顯示、Micro LED等新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,打造全球新型顯示技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

端:大力引進(jìn)智能終端頭部企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品,加強(qiáng)與芯片、顯示、軟件等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,建成全國重要的智能終端生產(chǎn)基地。

網(wǎng):以固移融合、云網(wǎng)融合為方向,加快發(fā)展5G等新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及服務(wù)、信息安全產(chǎn)品和服務(wù),加快國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè),打造國內(nèi)頂尖的信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群。

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責(zé)任編輯:嚴(yán)星
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