第三節 加快發展現代服務業

以滿足產業轉型升級需求和人民美好生活需要為導向，大力發展現代服務業，加快構建優質高效、布局優化、競爭力強的服務業新體系，增強服務業的驅動能力。

一、全面提升服務業發展能級

實施現代服務業提速升級行動，培育現代服務業萬千億產業集群，服務業增加值邁上3萬億新臺階，對經濟增長的貢獻率穩步提升。圍繞服務構建新發展格局，提升暢通經濟循環的基礎能力，加快建設全國重要的商貿物流中心和區域金融中心。圍繞服務制造強省建設，著力打造具有全國影響力的研發設計和高端商務服務基地。圍繞促進消費升級，加快建設世界知名文化旅游目的地、健康服務樣板區。加快建設多層次服務經濟中心，充分發揮中心城市優勢，完善服務功能，增強輻射帶動能力，促進服務業發展與新型工業化、城鎮化良性互動。推動武漢高端服務業和高附加值服務環節加速集聚，加快提升襄陽、宜昌服務業層次和水平。促進中小城市對接中心城市服務資源改造提升傳統產業，統籌發展城鄉服務業。推進服務標準化、品牌化建設，持續推進“五個一百”工程，促進服務業發展要素和載體集聚聯動發展。

二、推動生產性服務業融合化發展

加快生產服務、流通服務等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，促進服務業不同領域間的協同融合。依托制造業集聚區布局生產性服務業，加快建設一批服務支撐平臺，大力培育知識密集型生產性服務業集群。大力發展現代金融，實施地方法人金融機構增量提質行動，促進資本市場健康成長，支持武漢打造全國一流的科技金融創新中心、碳金融中心和金融后臺服務基地。著力發展研發設計產業，做大做強工程勘察設計及工程總承包業務，建設一批國家級工業設計中心，推進武漢建設世界“設計之都”。加快發展高端商務服務，重點發展會計、審計、咨詢、法律等專業服務，大力發展會展業和廣告業，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。積極培育人力資源服務業，推進建設人力資源服務產業園，促進人力資源服務業集聚發展。

三、加快生活性服務業品質化發展

推動社會服務、居民服務等生活性服務業向高品質和多樣化升級，以高質量的服務供給催生創造新的服務需求。加快發展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業等服務業。加強公益性、基礎性服務業供給，充分發揮市場主體作用，擴大社會服務有效供給，更好滿足多層次、多元化需求。順應生活方式轉變和消費升級趨勢，引導居民服務多樣化發展，改善服務體驗，提升服務品質。深入開展服務業質量提升行動，健全服務質量治理體系，提升消費滿意度?！　　　?/p>

第四章 推動經濟社會數字化轉型

加快建設數字湖北

迎接數字時代，把數字牽引作為推動高質量發展的強勁動能，加快發展數字經濟，建設數字社會、數字政府，以數字轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。　　　　

第一節 打造數字經濟新高地

實施數字經濟躍升工程，加快突破數字經濟新技術，推動數字經濟和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，著力打造全國數字經濟新高地。

一、推進數字產業化

大力推動數字產業創新發展，加快形成數據驅動、應用帶動產業發展新模式。著力發展軟件和信息技術服務等基礎產業，推進國產操作系統、數據庫、工具軟件、行業應用軟件和信息安全軟件研發應用，加快建設武漢中國軟件特色名城，大力引進知名互聯網企業在鄂設立總部或第二總部，著力打造國內互聯網產業新增長極。培育壯大云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興產業，推動傳統信息技術企業向云計算服務商轉型，加強大數據創新應用，提升物聯網系統集成服務能力，加快人工智能軟硬件技術突破，打造全國重要的大數據、人工智能技術創新和應用示范高地。布局區塊鏈等前沿產業，推動區塊鏈與人工智能、大數據、物聯網等技術的深度融合，加快區塊鏈技術創新、應用創新、模式創新，建設有全國影響力的區塊鏈創新發展集聚區。

二、促進產業數字化

推動傳統產業數字化轉型，增強轉型能力供給，促進企業聯動轉型、跨界合作。著力推進制造業數字化、網絡化、智能化，開展智能制造試點示范，加快推廣網絡化協同制造、個性化定制、遠程運維服務、眾包眾創等新模式。深入推進企業上云工程，加快設備聯網上云、數據集成上云。完善工業互聯網平臺體系，推進“5G+工業互聯網”融合應用，提升智造能力。支持龍頭企業建設產業“數據中臺”，以信息流促進上下游、產供銷協同聯動，打造跨越物理邊界的“虛擬”產業園和產業集群。大力培育服務業新業態、新模式，加快移動互聯網與生活服務的深度融合，探索“非接觸經濟”等線上服務新模式，推動共享出行、餐飲外賣、在線購物、新零售等領域產品智能化升級和商業模式創新。著力推進生產性服務業數字化發展，壯大智能設計、智慧物流、數字金融等新服務業態，培育發展共享經濟。

三、營造良好數字生態

完善促進數字經濟發展的政策體系，推動地方數字經濟立法。探索數字化標準規范，完善數據產權保護機制。優化新產業、新業態的準入制度，健全觸發式監管機制，構建多方協同治理體系，推動技術創新與商業模式創新互促互進。以國家和省級高新區、經開區為重點，建設一批數字經濟示范園區，完善園區新型基礎設施，豐富應用場景，推進數字化創新應用。完善網絡與信息安全保障體系，加強重要信息系統網絡安全防護，健全網絡安全監測預警、應急處置的工作機制。加強數據知識產權保護，確保個人隱私和大數據安全。提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋?！　　　?/p>

第二節 加快數字社會建設

加快數字技術在公共服務和社會治理領域的全面融合，建設智慧城市和數字鄉村，構建生活便利、服務高效、管理智能的數字社會。

一、提供智慧便捷的公共服務

大力發展融合化在線教育，深化“三個課堂”應用，加快形成高質量線上教育資源供給。探索“互聯網+”醫療健康服務，推進智慧醫院、遠程醫療建設，構建覆蓋診前、診中和診后的線上線下一體化醫療服務模式。推進智慧養老應用系統建設，加快發展遠程看護、健康管理、康復照料等居家養老服務新模式。完善線上就業服務平臺，提供線上職業培訓、靈活就業供需對接、“共享用工”等就業服務。推進建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務模式。推動大數據與交通運輸的深度融合，提升運輸服務智能化、便捷化水平。加快發展智慧旅游，推動旅游景區建設數字化體驗產品，豐富游客體驗內容。

二、加快智慧城市建設

加強城市管理和服務體系智能化建設，因地制宜推動智慧城市發展。推進城市數據大腦建設，加強數據資源實時共享和業務系統互聯互通，推動大數據在城市治理領域的應用創新。加快物聯網技術在城市基礎設施領域的應用，部署建設感知互聯設施，推進基礎設施智能化。加大信息資源開發共享力度，構建政企數字供應鏈，有力支撐城市應急、治理和服務。支持武漢、襄陽、宜昌加快建設新型智慧城市，加強智慧城市發展模式探索和創新。支持有條件的地市圍繞政務服務、交通出行、文化旅游、健康養老、公共安全、社區治理等重點領域，實施一批智慧城市示范項目。探索推進城市間智慧運行系統的互聯互通，建立跨部門、跨層級、跨區域的協同運行機制。

三、推進建設數字鄉村

持續深化信息進村入戶，打通已有分散建設的涉農信息系統，推進涉農信息資源共享開放、有效整合。加快農業智慧化改造，建設省級農業農村大數據平臺，推動數字技術與農業裝備、農機作業融合應用。以農作物大田監測、畜牧水產規模養殖、設施農業等為重點，加大農業物聯網應用推廣力度。探索建設基于衛星遙感、無人機、田間觀測一體化的農業遙感應用體系。加快農村電子商務發展，促進農產品進城和工業品下鄉，推進農業旅游和電子商務融合發展。推進信息化與鄉村治理深度融合，提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平。積極探索數字鄉村建設新模式，創新城鄉信息化融合發展體制機制，著力彌合城鄉“數字鴻溝”。　　　　

第三節 提高政府數字化水平

以建設人民滿意的服務型政府為目標，加快政府數字化轉型，推進政府治理流程再造和模式優化，實現科學化決策、精準化治理和高效化服務。

一、加強數據資源開放共享

建設完善全省物理集中、動態更新的公共基礎數據庫和主題信息資源庫，整合共享各部門業務數據，匯聚科研機構、公用事業單位、互聯網企業等社會化數據，豐富數據資源。完善省大數據能力平臺，提升數據資產管理、共享支撐和治理分析能力。擴大政務信息資源共享交換覆蓋范圍，制定政府數據開放管理辦法，編制數據開放共享目錄和標準，促進公共數據有序開放和規范管理。加快開放交通、教育、文化、食品藥品安全、產品質量、計量標準、檢驗檢測等數據，鼓勵公眾、企業和社會機構開發利用，提供多樣化、創新性便民服務。

二、提升政務服務整體效能

持續優化全省一體化在線政務服務平臺，積極探索引導式、場景化服務，推進線下服務網點與政務服務平臺深度融合，形成功能互補、合一通辦的政務服務模式。推進各級各部門業務辦理系統與全省政務服務平臺深度對接，加快政務服務向移動端“鄂匯辦”延伸，拓展“鄂匯辦”基層應用范圍，實現從“網上辦”到“指尖辦”。加快服務熱線平臺資源整合，拓展全省統一的“12345”在線服務平臺功能，由咨詢向辦事拓展延伸。深化網上政務服務能力評估，建立公眾評價和第三方評估機制，強化效能監督。

三、提高政府數字化治理能力

加快構建以大數據為支撐的決策體系，建設一屏全覽的綜合展示可視化平臺，打造科學決策“駕駛艙”。建立數字化智庫，為政府決策提供專業支撐。加強網絡民意大數據采集分析能力建設，實現政府決策問政于民、問需于民。完善政府數字化監管模式，推進監管系統與各平臺互聯互通，創新和完善協同監管方式。深化數字化治理重點應用，加快構建長江大保護、公共安全、重大項目、營商環境等智慧應用場景，推動政務數據關聯分析、深度挖掘、智能研判，提升協同治理、精準治理效率。