第十七章 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制,完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,更好履行各級政府職責(zé),充分激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力,最大程度凝聚各方面力量,形成全省人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。
第一節(jié) 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制,健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。省人民政府要將本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要指標(biāo)以及重大政策、重要改革任務(wù)、重大工程項(xiàng)目分解落實(shí)到各地區(qū)、各部門、各年度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,推進(jìn)信息公開,增強(qiáng)公眾對規(guī)劃的認(rèn)識和了解,調(diào)動群團(tuán)組織、民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)全社會參與規(guī)劃實(shí)施的主人翁意識,動員和引導(dǎo)全社會力量共同推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。
第二節(jié) 健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制
按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),研究制定財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)配套政策,加強(qiáng)各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合。完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控政策,強(qiáng)化短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,要素跟著項(xiàng)目走”,健全重大工程項(xiàng)目空間保障機(jī)制,將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到空間布局中。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),合理安排支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),年度預(yù)算安排要優(yōu)先考慮本規(guī)劃實(shí)施的年度需要。
第三節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
強(qiáng)化本規(guī)劃對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用。省級空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各市州規(guī)劃要切實(shí)貫徹本規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖和主要任務(wù),確保各級各類規(guī)劃在總體要求上保持一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時序安排上科學(xué)有序,形成各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。創(chuàng)新和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,充分利用各類信息和數(shù)據(jù)資源,提高規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測分析的及時性、全面性和準(zhǔn)確性。開展規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估,中期評估和總結(jié)評估情況按程序提請省委常委會審議,并依法向省人大常務(wù)委員會報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況,自覺接受人大監(jiān)督。根據(jù)需要適時調(diào)整規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)、政策舉措及保障機(jī)制。加大實(shí)施考核力度。發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)對推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用,發(fā)揮新聞媒體、群團(tuán)組織的橋梁和監(jiān)督作用,促進(jìn)各級各類規(guī)劃的有效實(shí)施。建立重大政策舉措、重大改革任務(wù)、重大工程項(xiàng)目督導(dǎo)評估機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)全省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),使命光榮、任務(wù)艱巨。全省人民要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、感恩奮進(jìn),解放思想、開拓創(chuàng)新,同心同德、頑強(qiáng)奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新勝利!