第十七章 強化規劃實施保障
堅持黨的全面領導,健全政策協調機制,完善規劃實施機制,更好履行各級政府職責,充分激發各類市場主體的活力和創造力,最大程度凝聚各方面力量,形成全省人民建設社會主義現代化的強大合力。
第一節 全面加強黨的領導
堅持黨總攬全局、協調各方作用,以黨的政治建設為統領,完善黨領導經濟社會發展戰略、研究重大方針政策的工作機制,健全上下貫通、執行有力的組織體系,切實增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。省人民政府要將本規劃確定的發展目標、主要指標以及重大政策、重要改革任務、重大工程項目分解落實到各地區、各部門、各年度,確保規劃有效實施。加強規劃宣傳,推進信息公開,增強公眾對規劃的認識和了解,調動群團組織、民主黨派、工商聯以及無黨派人士的積極性、主動性和創造性,激發全社會參與規劃實施的主人翁意識,動員和引導全社會力量共同推進規劃落實。
第二節 健全政策協調機制
按照規劃確定的目標任務,研究制定財政、金融、投資、產業、土地、環保等相關配套政策,加強各項政策協調配合。完善經濟監測預警、調控政策,強化短期調控政策和長期發展政策的有機結合。堅持“項目跟著規劃走,要素跟著項目走”,健全重大工程項目空間保障機制,將國民經濟和社會發展規劃確定的目標任務和重點項目落實到空間布局中。加強財政預算與規劃實施的銜接協調,中期財政規劃和年度預算要結合本規劃提出的目標任務,合理安排支出規模和結構,年度預算安排要優先考慮本規劃實施的年度需要。
第三節 完善規劃實施機制
強化本規劃對全省經濟社會發展的統領作用。省級空間規劃、專項規劃、區域規劃和各市州規劃要切實貫徹本規劃的戰略意圖和主要任務,確保各級各類規劃在總體要求上保持一致、空間配置上相互協調、時序安排上科學有序,形成各類規劃定位清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系。創新和改進統計工作,充分利用各類信息和數據資源,提高規劃實施監測分析的及時性、全面性和準確性。開展規劃實施動態監測、中期評估和總結評估,中期評估和總結評估情況按程序提請省委常委會審議,并依法向省人大常務委員會報告規劃實施情況,自覺接受人大監督。根據需要適時調整規劃實施重點、政策舉措及保障機制。加大實施考核力度。發揮監察機關和審計機關對推進規劃實施的監督作用,發揮新聞媒體、群團組織的橋梁和監督作用,促進各級各類規劃的有效實施。建立重大政策舉措、重大改革任務、重大工程項目督導評估機制。
實現全省“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,使命光榮、任務艱巨。全省人民要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、感恩奮進,解放思想、開拓創新,同心同德、頑強奮斗,奪取全面建設社會主義現代化新勝利!